晋城市人民政府办公厅关于印发《晋城市2008年推进依法行政工作要点》的通知
（晋市政办〔2008〕26号）
各县（市、区）人民政府、市直及驻市各有关单位：
《晋城市2008年推进依法行政工作要点》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二〇〇八年三月二十六日
晋城市2008年推进依法行政工作要点
2008年全市推进依法行政工作的总体要求是：深入贯彻党的十七大精神，认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，创新政府管理方式，提高制度建设质量，建立健全化解行政争议机制，加强行政执法监督，促使推进依法行政、建设法治政府工作取得新的进展，为建设经济发达、人民富裕、生态良好、社会和谐的新兴现代化城市提供法制保障。
一、积极推进政府职能转变
1、深化行政管理体制改革。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，把不该由政府管理的事项转移出去，把该由政府管理的事项切实管好，从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，更好地发挥公民和社会组织在社会公共事务管理中的作用，更加有效地提供公共产品。改善经济调节，更多地运用经济手段、法律手段并辅之以必要的行政手段调节经济活动，增强宏观调控的科学性、预见性和有效性，促进国民经济又好又快发展。加强社会管理和公共服务职能，健全基层社会管理体制，推进基本公共服务均等化。建立健全科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制，维护社会公平与正义。
2、完善行政决策机制。建立健全重要行政决策听证制度、合法性论证制度、集体决定制度、实施情况反馈制度和决策责任追究制度，完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制，把行政决策纳入规范化、制度化和法制化轨道。凡是涉及经济社会发展大局的重大决策事项以及专业性较强的决策事项，应当事先组织有关专家进行咨询论证；凡是与人民群众利益密切相关的决策事项，应当采取听证、公开征求意见等多种形式广泛听取社会公众意见；重大行政决策公布实施前，应当经过政府法制机构的合法性、适当性和协调性审查。
3、进一步规范行政许可行为。深入贯彻《
中华人民共和国行政许可法》，进一步减少和规范行政许可事项，坚决杜绝各种变相许可行为。对依法保留的行政许可事项，实行目录管理并向社会公布。严格遵守行政许可的条件、程序、期限和收费规定，积极推行和完善行政许可集中办理、首问负责、服务承诺、一次性告知、限时办结、超时默认、缺席默认等制度，减少环节，简化手续，提高效率。发展电子政务，推行行政许可网上办理。
