4、提高规范性文件制定质量。加强规范性文件的制定审核、备案审查和定期清理制度。落实《
陕西省规范性文件监督管理办法》的各项规定，维护法制统一。
责任单位：各县区政府、市政府各部门
5、认真贯彻《
政府信息公开条例》。各级行政机关要确定承担政府信息公开的机构，完善政府信息公开方式和程序，完成政府信息公开指南和公开目录的编制，及时公开政府信息，依法办理公众申请公开事项，提高政府工作的透明度。
责任单位：各县区政府、市政府各部门
6、加强政府非税收入的管理，规范财政分配关系。行政执法机关履行法定职责所需经费，统一由财政纳入预算，全面实施政府采购、国库集中支付和“收支两条线”等预算管理制度。
责任单位：市财政局
7、改革行政审批方式，加强对行政审批的监管。进一步完善政务大厅，实行“一门受理、转告相关、并联审批、过程监督、责任追究”的工作机制。加大对行政机关擅自设立或变相设立行政审批事项、改变行政审批条件、增加行政审批环节以及“批而不管”等行为的监督。
责任单位：市对外开放办公室、市监察局
8、进一步加强城市管理综合执法，完善农业综合执法。
责任单位：市城市管理综合执法局、市农业局
9、做好行政处罚自由裁量权基准制度的试点工作。
责任单位：市城市管理综合执法局、市农业局、市环境保护局、市国土资源局、市质量技术监督局、市劳动和社会保障局
10、贯彻实施《
劳动合同法》。加强对劳动合同制度实施情况的监督检查，健全完善清欠农民工工资长效机制，及时研究解决劳动关系中的重大问题，依法保护劳动者和用人单位的合法权益。
责任单位：市劳动和社会保障局
11、推行新型农村养老保险，开展城镇居民养老保险试点，完善城镇居民医疗保险，加快县区困难企业退休人员基本医疗保险进度，推进事业单位养老保险制度改革。完善城乡低保制度，建立公正合理的进入、退出机制。修改完善社会医疗救助制度。
责任单位：市劳动和社会保障局、市民政局
12、完善住房保障政策，对符合规定条件的城市低保家庭发放租金补贴，增加经济适用房、廉租住房供给。
责任单位：市房产管理局
