三、稳步推进互动交流,有效提升在线办事能力
围绕政府重点工作和网上舆情热点,开展在线访谈、热点解答、网上咨询等栏目建设,主动通过政府网站开展宣传和解疑释惑工作,并协调媒体对访谈进行宣传,加强舆论引导。设立行政首长信箱、公众监督信箱等,适时开通留言板功能,方便群众建言献策和反映情况。开设网上调查、网上听证、网上评议等栏目,围绕政府重要决策和与公众利益密切相关的事项,配合中央政府门户网站和省政府门户网站的网上调查栏目,确定调查专题,拟定调查内容,征集群众意见和建议,及时分析汇总,为政府决策提供参考,提高民主决策水平。同时,按照国务院办公厅提出的“十一五”期间50%的行政许可项目实现在线办理的要求,由市政府办公室牵头,组织、督促市政府各部门对经行政审批制度改革工作机构审定的本部门行政许可项目,进行认真梳理,制定行政许可项目在线办理年度分步实施计划,确保“十一五”末50%的行政许可项目实现在线办理,为公众提供方便、快捷的服务,逐步建立网上办事大厅。
四、加强网站建设管理,不断提高安全保障能力
政府网站页面设计要科学布局、重点突出,页面层级要合理规划、深度适中,栏目划分要清晰合理、避免歧义,便于公众快捷获取所需内容。设计风格美观大方、简洁庄重,体现政府网站共性与地方特色的统一。要在首页显著位置标注本行政机关的合法名称,并可根据需要设计网站标志图像。英文域名要以“.gov.cn”结尾,中文域名要以“.cn”结尾,并于本行政机关的合法名称或简称相适应。默认文版为简体中文。同时,要按照电子政务安全规范和技术要求,完善政府网站的安全基础设施,制订完备的安全策略和应急预案,加强安全技术和手段的应用,不断提高对网络攻击、病毒入侵、系统故障等风险的安全防范和应急处置能力。要按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责”的要求,明确相关单位的职责分工,建立健全责任制,形成完备的安全责任体系。
五、健全制度,强化措施,切实加强对政府网站建设和管理的领导
全市各级政府要把搞好政府网站建设和管理工作作为转变工作作风、提高行政效能的一项重要措施,列入重要议事日程,主要领导人要亲自过问,分管领导抓好落实。要搞好统筹协调,把网站建设管理工作纳入本级电子政务发展规划,加强指导和监督,及时研究解决出现的问题。全市各级政府网站的主管部门,要切实履行职责,明确主管领导和科室,加强协调和管理,在设备配置和运行经费等方面为政府网站正常运行提供有力保障。全市各级政府及其部门要建立信息保障和栏目共建、信息处理和反馈、办事服务提供、互动交流以及部门网站之间的沟通协调等方面的工作机制。积极探索委托管理、服务外包等多元化的技术保障工作机制。要积极探索建立有关部门、社会机构和公众参与的政府网站绩效评估机制,科学确定评估内容和指标体系,充分发挥绩效评估的导向和激励作用。对工作成效显著的,予以表扬,对工作进展迟缓的,及时督促加快进度。要制定培训计划,通过举办论坛、组织培训班、召开会议、网上交流等方式,积极开展不同层次、不同内容、定期和不定期的培训交流,不断提高有关工作人员工作能力和水平。
全市各级政府要进一步提高认识,切实加强对政府网站建设和管理的组织领导,紧密结合各自实际,制订相应实施办法和具体方案,逐项抓好落实,为全面提升我市的政府网站建设和管理水平作出应有的贡献。