（四）坚定不移地走新型城市化道路，加快区域协调发展
1、加快大城市框架基础设施建设，构建区域性中心大城市。推进渭河以北陈仓大道沿线开发，加快高新区三期建设，实现人口和产业聚集，带动城市向东拓展；通过秦岭北麓浅山区保护性开发，带动渭河南岸新区建设，推进城市中心区南移；以蟠龙塬地区生态治理和基础设施建设为切入点，加快城市北上步伐。加强城市交通网络体系建设力度，规划建设沿南山、北坡绕城环线，打通县际快速通道，形成快速便捷的大城市交通网。加快建设宝天高速，积极争取建设郑西快客专线延伸宝鸡段和宝鸡客运南站、宝平高速公路、宝汉高速公路，尽快开工建设运煤专线宝中（宝鸡-中卫）与西凉（西安-平凉）铁路联接段，巩固宝鸡西部交通枢纽地位，形成辐射天水、平凉、汉中不超过三个小时的经济圈。超前建设城市新区基础设施和公共服务设施，建成“国家节水型城市”、“全国文明城市”，争取获得“中国人居环境奖”。
2、加快构筑关中西部城镇群，统筹城镇协调发展。高新区进一步加快新区基础设施建设，集聚产业规模。蔡家坡紧紧围绕建设重型汽车及零部件基地，吸引中小协作配套企业迅速集聚。凤翔县加快撤县建市步伐，其他县城高标准推进城市建设，以8个发展改革试点镇和10个建制镇为重点，构建大、中、小协调配套的城镇群体系，加快构建关中西部百公里城镇群和产业带。
（五）着力优化投资结构，保持投资持续快速增长
1、抓好 70 个重点建设项目，确保大项目对投资增长的有效支撑。继续实行领导包抓重点项目责任制和重大项目联席会议制度， 落实部门县区项目建设目标任务，建立政府投资项目公示制、重大投资项目后评估制和投资决策责任追究制，促进重点项目建设规范化管理。2008年全市安排70个重点项目，年度计划投资190亿元。
2、建立多元化投融资机制，全方位、多渠道筹措建设资金。积极争取国债资金、中央预算内资金和西部大开发专项资金及省财政预算内投资；积极创建全国金融生态环境模范城市，吸引更多信贷资金支持宝鸡建设；增强企业自主投资能力，扶持企业上市融资；扩大社会投资，充分挖掘民间资本潜力；继续扩大招商引资，吸引境外投资。
3、进一步加大项目前期工作力度，不断优化投资结构。重点抓好煤化学工业区、宝平及宝铜高速公路、西宝快速客运线、麟北煤田综合开发、秦岭北麓综合开发等项目前期工作。着手做好园区、能源交通、现代物流、文化旅游、社会事业、新农村建设等方面的项目策划、包装、推介工作。
