铜川市人民政府办公室转发市人口计生局关于开展创建市级计划生育优质服务先进乡镇活动意见的通知
（铜政办发〔2008〕23号）
各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属机构：
市人口计生局《关于开展创建市级计划生育优质服务先进乡镇活动的意见》已经市政府同意；现转发给你们，请认真贯彻执行。
铜川市人民政府办公室
二○○八年三月四日
关于开展创建市级计划生育优质服务先进乡镇活动的意见
（市人口计生局）
当前，人口和计划生育工作进入了稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段。为了切实做好新时期全市人口和计划生育工作，加强计划生育基层服务网络建设，建立和完善适应新形势要求的人口和计划生育工作新机制，不断提高全市人口和计划生育工作水平，结合全省开展创建省级计划生育优质服务先进县活动，市政府决定在全市开展创建市级计划生育优质服务先进乡镇活动。现提出以下意见：
一、指导思想
创建市级计划生育优质服务先进乡镇，是创建省级计划生育优质服务先进县的基础。创建活动要以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和中共中央、
国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神；以人的全面发展为中心，以稳定低生育水平、提高出生人口素质、改善人口结构为目标，以提高群众生殖健康水平和增进家庭幸福为出发点，通过宣传教育、优质服务、利益导向、综合治理，夯实基层基础工作，实现人口和计划生育工作思路和工作方法的转变，促进人口与资源、环境和经济社会的协调可持续发展，为构造和谐铜川创造良好的人口环境。
二、工作目标
推进计划生育综合改革，加快建立工作新机制，形成行政管理、技术服务、群众工作“三位一体” 的工作模式。到2008年底，全市有9个乡镇（街道办）达到市级计划生育优质服务先进乡镇标准；到2012年，全市80％的乡镇（街道办）达到市级计划生育优质服务先进乡镇标准，使全市人口和计划生育工作整体水平再上一个新台阶。
三、创建标准和要求
