铜川市人民政府办公室关于抓好民生十大工程有关问题的通知
（铜政办发〔2008〕11号）
各区县人民政府，市新区管委会，市政府各工作部门、直属机构：
按照落实科学发展观、构建和谐社会的战略要求，省上立足省情、财情，今后5年将投入1118亿元，其中财政投入829亿元，社会投入289亿元，着力实施教育工程、就业和再就业工程、公共卫生工程、社会保障工程、住房保障工程、基础设施建设工程、公益性文化体育设施建设工程、城乡社区服务体系建设工程等“民生八大工程”十个重点项目40个子项目。省财政在民生方面如此巨大的投入，在我省历史上是空前的。通过实施“民生八大工程”，使我省公共服务水平位居西部前列，力争接近全国平均水平。
在市委十届三次全会上，市委结合实际，提出我市实施“民生十大工程”。即：教育工程、就业再就业工程、城乡居民增收工程、环境污染治理工程、社会保障工程、住房保障工程、采煤沉陷区综合治理和棚户区改造工程、农村基础设施建设工程、公共文化卫生体育建设工程、城乡社区服务体系建设工程。在省上八大工程的基础上，市上增加了“城乡居民增收工程、环境污染治理工程、采煤沉陷区综合治理和棚户区改造工程”等3项工程。将省上的“公共卫生工程、公益性文化体育设施建设工程”合并为公共文化卫生体育建设工程。目前；省上“民生八大工程”规划已基本编制完毕，实施的重点项目也已基本确定。为了加强与省上规划的衔接，争取更多的项目和资金支持，我市必须加快“民生十大工程”规划的编制工作，及早确定今年的工作计划和重点项目。现就做好有关工作通知如下：
一、基本思路
“民生十大工程”规划编制工作，必须以全省的“民生八大工程”为依据，坚持从全市经济社会发展实际出发，本着需要与可能相统一、当前与长远相结合的原则，分工负责，统筹规划。要体现“整体推进、突出重点，阶段目标、全面覆盖，政府主导、社会参与，健全制度、持续发展”的要求，使规划具有科学性和可操作性。
二、工作分工
（一）教育工程规划。主要内容是加强基础教育、建立贫困家庭子女教育救助体系、大力发展职业教育等。由王省安副市长牵头负责，市教育局组织有关部门编制。
（二）就业再就业工程规划。主要内容是实施人人技能工程、增加就业岗位、促进劳动者平等就业，特别是劳务输出、下岗职工再就业、大中专毕业生就业和困难群体就业等。由刘圣宇副市长牵头负责，市劳动保障局组织有关部门编制。
