（十四）建立政府投入保障机制。政府的财政投入是普通高中教育投入的主渠道。要依法加大对公办普通高中教育的投入，确保预算内教育事业费和生均公用经费支出达到法定增长，公办教职工人员经费全额纳入财政预算安排，不留缺口。加大对星级学校创建的投入。对普通高中布局调整和学校改善办学条件所需建设性经费，除了继续调整财政支出结构、增加政府拨款外，还要充分利用金融、信贷等手段提高教育的融资能力，采取拨款与贷款相结合和政府贴息等方式，发挥政府有限资金的扩张效应。有条件的市（区）每年要安排一定的资金用于学校债务的化解。
（十五）构建社会多元投入机制。教育部门和学校对所有符合规定的收费项目，必须按标准收齐收足。各级政府要进一步落实对捐资助学单位和个人的税收优惠政策，并对捐资助学贡献突出的单位和个人，给予表彰和奖励。按照存量不减、增量放开的原则，继续鼓励引导自然人和社会团体投资举办普通高中教育，努力形成以政府财政投入为主，学校自筹、社会捐资助学和社会投资办学并举的普通高中教育投入新格局。
（十六）健全完善经费管理机制。继续落实省教育厅、省物价局、省财政厅《关于2003年公办高中招收择校生若干问题的通知》等文件精神，各级政府要取消对学校经费的统筹，不得用收取的学费和择校费抵顶财政拨款，不得挪用学费和择校费抵顶教师的人员经费；对尚有银行贷款的学校，收取的择校费应首先用于归还银行贷款本息，收取的学费用于弥补学校公用经费不足。各部门不得违反国家规定向学校乱收费、乱摊派、乱集资。财政、教育部门和学校要健全各项经费管理制度，加强对教育经费使用的审计与监督，严格执行财经纪律，规范支出行为，切实提高经费使用效益。
七、坚持依法治教，进一步加强对普通高中教育可持续发展的组织领导
（十七）切实规范普通高中学校的办学行为。各地、各学校要认真贯彻落实《江苏省中小学管理规范》，不断优化校园内部的教育教学管理、学生日常行为管理、教师队伍管理和学校后勤管理等常规管理行为。实行普通高中学生学籍由市统一管理的制度，实施招生“阳光工程”，严格执行招生计划，不得在学籍上弄虚作假，不得提前招生。严格遵守公办普通高中招收择校生的“三限”（限分数、限人数、限钱数）政策，坚决治理学校乱办班、乱收费行为。要根据《
中华人民共和国民办教育促进法》的有关要求，实施民办教育许可准入制，规范民办普通高中学校的办学行为。
