焦作市人民政府关于进一步加强全市重点项目目标责任管理的通知
（焦政文〔2008〕21号）
各县（市）区人民政府，高新区管理委员会，市人民政府有关部门，有关单位：
2008年，我市共确定重点建设项目100个，总投资318亿元，当年计划完成投资130.6亿元。另外，还安排了20个争取开工项目和10个重大前期项目，总投资分别为226.7亿元和164亿元。为有效推进重点项目建设，进一步加强重点项目目标责任管理，现将有关事项通知如下：
一、每个重点项目都要明确一个责任部门，落实一个建设单位，确立一名市政府领导分包联系。市政府将定期听取重点项目建设情况汇报，研究解决项目建设中的重大问题。各位市长按照业务分工联系分包重点项目，每月至少一次到所联系的重点项目了解情况，督促项目建设单位和项目责任单位加快项目建设进度，及时协调解决工程建设中的困难和问题，促进重点项目建设顺利开展。
二、各县（市）区政府要认真落实目标责任制，除了负责完成本地重点项目年度工作目标外，还要负责投资在本辖区的国家、省、市重点项目的外部环境。重点项目所在县（市）区各级政府的主要负责人要对该地区的市重点项目建设环境负总责，切实加强项目建设外部环境的协调，认真解决好项目征地拆迁、安置补偿、配套工程建设等问题，严厉打击强装强卸、强买强卖、偷盗破坏等阻挠施工的不法行为，为重点项目建设创造良好的外部环境。
三、重点项目建设涉及的市直有关部门和单位，要建立目标责任落实工作机制，主要负责人是第一责任人，根据工程进展程度，及时检查建设资金落实、项目进展、外部环境以及工程质量等情况，帮助解决工程建设中的具体问题。各职能部门要按照从速从简原则，靠前主动服务，加快办理与重点项目建设有关的审批手续，保证土地、资金和环境容量等资源优先向重点项目倾斜。同时，严禁敷衍塞责、推诿扯皮、吃拿卡要等行为，造成严重影响的，要追究有关部门和单位领导责任。
四、项目建设单位要科学组织，合理安排工期，加快项目建设进度，确保项目建设按计划完成全年投资和形象进度目标，按时向市政府项目办公室报送项目进展情况，及时反映项目建设中遇到的困难和问题。同时，要加强重点项目管理，严格落实项目法人责任制，对项目策划、资金筹措、招标投标、建设进度、工程质量、生产安全负全面责任。
五、市政府项目办公室要加大督查协调力度，认真解决项目建设中存在的问题，重大问题及时向市政府汇报。每月对重点项目的投资完成情况进行排名，对工作不力、服务不周、进展缓慢的单位进行通报批评，对项目建设中的好经验、好做法予以通报表扬。年末，按照《市重点项目建设目标责任考核奖励办法》进行严格考评，对真抓实干、成效突出的要予以表彰奖励，对工作推进不力、项目建设进展迟缓甚至弄虚作假搞应付的，严格追究责任。
