二是推行行政执法责任制工作发展不平衡。一方面各项责任制度尚未建立健全，另一方面个别执法人员素质不高、执法能力与职责要求存在差距。少数单位还存在着执法不严、监督不力等问题。
三是部分单位的执法队伍力量不足，执法机关内部人员调配不到位，岗位职责交叉、不明确，在一定程度上影响了行政执法工作的顺利开展。
四是一些单位的行政执法基础档案资料不全面，重大行政处罚和行政强制措施等制度不规范、不完善，不能全面、真实、客观反映本机关、本部门开展行政执法活动的情况。
五是部分执法单位在执法办案过程中还存在重实体轻程序的观念，个别案件存在瑕疵。如对证据的收集与固定不够规范，造成所办理的案件事实不清、证据不足，其结果被撤销或败诉；对行政相对人权利的维护重视不够，易形成行政相对人上访、申诉，造成一定社会影响；履行办案期限等规范性要求不到位，结果是程序违法，实体侵权，造成执法工作不仅被动而且影响了政府形象。
四、需进一步加强和改进的方面
㈠ 党的十七大报告从坚持和发展中国特色社会主义的战略高度和全局角度强调指出，要“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”。各执法责任单位要充分认识推行行政执法责任制是继续贯彻落实《纲要》，推进依法行政，建设法治政府的重要举措，要紧紧围绕依法行政，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。要结合学习贯彻落实党的十七大精神，紧密联系本单位实际，依法界定执法职责，科学设立执法岗位，规范执法程序，围绕依法行政、高效便民、以人为本、诚实守信的原则，全面推行、落实行政执法责任制。
㈡ 各执法责任单位必须通过界定梳理执法权限，明确管什么，如何管，管到什么程度，通过职能调整、优化配置机构、完善自我管理，充分发挥服务社会的职能作用。
㈢ 行政执法责任制是约束和规范行政行为的必备措施，各执法责任单位必须强化措施，注重实效，紧紧围绕以落实行政执法责任制为目的，认真解决“做什么”；以规范执法程序为重点，解决“怎么做”；以落实评议考核措施为关键，解决“做得怎么样”；以严肃行政执法责任追究为保障，解决不履行或者不认真履行法定职责和义务的问题。通过扎实深入地落实行政执法责任制，使我州依法行政工作再上新台阶。
