（二）充分发挥职工群众主体作用。始终坚持走群众路线，建立人民群众广泛参与和监督的安全生产机制，建立完善举报奖励制度，充分发挥职工群众的参与监督作用，鼓励企业从业人员、人民群众和各类媒体举报非法、违法生产现象，发动群众自觉抵制不安全行为，按操作规程作业，切实维护职工群众的安全生产保障权、培训权、知情权、参与权和监督权。最大限度地调动广大群众变“要我安全”为“我要安全”的积极性、主动性和创造性。
（三）充分发挥群团组织作用。各级工会组织要充分发挥生产经营单位职工代表大会在安全生产中的民主管理、民主监督、民主参与和民主决策的作用，大力开展平等协商和签定劳动安全卫生专项集体合同，依法加强劳动保护监督检查，积极开展“安康杯”竞赛活动，继续深化“安全健康”行动，切实维护职工的安全生产合法权益。共青团组织要发挥联系广大青年的优势，在青年中广泛开展“青年示范岗”、“青年安全技术能手”等各种形式的活动。各类安全生产协会和科学技术、宣传教育、评估评价、检测检验机构要围绕安全生产的中心任务发挥积极作用，当好各级政府和安全监管部门的助手。
（四）广泛深入开展安全生产宣传教育和舆论监督。深入开展安全文化“进企业、进社区、进校园、进家庭、进农村”的“五进”活动。按照国家和省的部署，扎扎实实开展以“治理隐患、防范事故”为主题的全国第七个“安全生产月”活动。及时向社会公布典型事故的调查处理情况，抓住正反两方面的典型，以案说法，推动典型宣传，加强警示教育。坚持正确的舆论导向，强化安全生产舆论监督，新闻媒体和各级安全生产监督管理机构及相关部门要密切配合，互相支持，共同开辟安全生产专栏，组织安全生产专题报道，宣传党和国家的安全生产方针、政策、法律和法规，宣传安全生产常识，形成人人重视安全、关注安全、防范安全事故的良好氛围，构建预防为主、群防群治、全面保障的安全生产局面。
六、加快应急救援体系建设
（一）加强安全生产应急救援体系建设。认真贯彻《
中华人民共和国突发事件应对法》，建立健全自然灾害预警、预报、预防和应急救援体系，完善事故预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援等制度和机制，加强市、县（区）应急救援指挥机构和队伍建设，落实防洪、防汛、防坍塌、防泥石流等隐患点的除险加固，组织应急救援队伍参与隐患排查治理，提高防范和应对事故灾难的能力。完善地方、企业应急预案，加强衔接，搞好培训和演练。
