雅安市人民政府关于切实做好雨雪冰冻灾后重建工作的通知
（雅府发〔2008〕2号）
各县（区）人民政府，市级各部门：
从2008年1月11日开始，我市出现了近70年以来罕见的持续雨雪冰冻天气过程，造成全市8县（区）、107个乡（镇）、40.63万人不同程度受灾，部分偏远地区遭受了严重雪灾。灾情发生后，在省委、省政府的领导下，全市上下按照市委、市政府的安排部署奋力工作，抗击雨雪冰冻灾害工作取得了阶段性胜利。下一阶段，抗击雨雪冰冻灾害将由应急抢险抗灾转入全面恢复重建。为了认真贯彻落实《四川省人民政府关于切实做好雨雪冰冻灾后重建工作的通知》（川府发电〔2008〕21号）精神和2月18日下午全市灾后重建工作会议上关于“恢复重建工作必须抓紧，对因灾造成的困难家庭的救助必须及时，向上争取救灾项目和资金必须积极，全市灾后恢复重建工作的反映必须客观真实”的四点要求，切实做好雨雪冰冻灾后重建工作，现将有关事项通知如下。
一、认真编制灾后重建规划方案
市级各部门和各县（区）要继续组织好人员，深入基层，深入灾区，尤其是要到受灾严重的边远地区，深入了解受灾群众和困难群众的生产生活情况。要在进一步摸清灾情的基础上根据雨雪冰冻灾害造成的损失，抓紧编制完成灾后恢复重建规划方案。重点突出六个方面：一是重要基础设施恢复重建，主要包括地方电网、公路、水利（包括乡村供水）、城镇供水、邮政通讯、广播电视、教育、卫生、旅游设施等；二是因灾损坏、倒塌民房的修建；三是防治次生灾害需要修建的设施；四是农业、林业生产设施的恢复重建；五是本地区灾后恢复重建的其他重要设施；六是支持恢复农业生产的其他措施。
规划方案编制时必须准确掌握各类设施受损情况，明确灾后恢复重建的总体目标、建设任务和内容、实施步骤和时间进度安排、总投资规模和多渠道筹措资金方案，落实责任主体和具体工作措施，制定组织管理、监督检查的工作措施。要注重提高应对极端气候等自然灾害的能力，提高设计标准，优化设计方案，通过恢复重建切实增强防灾减灾能力。
二、抓紧开展受损基础设施修复重建工作
各县（区）、各部门要认真贯彻落实全市灾后恢复重建工作会议精神，按照“六个确保”（即：确保受灾群众基本生活得到妥善解决，确保交通畅通和春运正常，确保供水、供电、供气和通信正常运行，确保灾区物价稳定和社会稳定，确保把灾害损失降到最低限度，确保做好恢复生产各项准备工作）的要求，加快对电网、道路、城镇供水管网、电信、广播等受损设施的修复和重建。电力方面，要以电网恢复重建为重点统筹协调抢修人力安排和物资调配，加快抢修进度，尽快恢复受损电网。交通方面，要尽快恢复各类交通通道，要安排好受灾地区路面、桥涵、挡防工程、安全设施等恢复工作。供水方面，要搞好城乡供水工程输配水管网修复改造，保障灾区群众用水。通讯方面，要以通讯基站、通讯杆路恢复为重点，抓紧恢复受损设施。要抓紧广播电视、邮政、教育、卫生、气象、旅游设施等公用设施和社会事业设施的修复重建。各县（区）和市级各部门在继续争取省上更多支持的同时，要千方百计筹措资金用于灾后恢复重建。要切实加强对资金的监管，确保灾后恢复重建工作正常有序地进行。
