八、加强行政执法人员资格管理，提高行政执法队伍整体素质
（十三）狠抓换发行政执法证件工作。今年，全州统一换发行政执法证件，要严格行政执法人员资格管理，严把“准入关”。加强持证上岗前的培训考试，州政府法制办负责全州行政执法人员公共法律科目的培训考试工作，州直各部门负责本系统行政执法人员专业法律科目的培训考试工作，并将培训、考试情况向州政府法制办报备，确保全州行政执法人员于明年元月一日起持新证上岗执法。未经培训考试的不能换发新证，未领取新证、没有取得执法资格的不得从事行政执法工作。
（十四）加大依法行政学习宣传力度。坚持以《纲要》、《
行政许可法》、《
突发事件应对法》、《
行政复议法实施条例》等公共法律法规为主要内容，通过召开报告会、演讲会、专题培训班等多种形式，加强行政执法人员法制宣传培训工作，增强行政执法人员社会主义法治理念教育，提高行政执法队伍依法行政、建设法治政府的能力。坚持办好《昌州政府法制》，大力宣传依法行政先进典型、先进经验，宣传相关法律法规，发挥其学法懂法、信息交流、拓宽视野、推动工作的功效。充分利用新闻宣传媒体，推动依法行政宣传学习进各地、各部门党组中心组的学习内容，努力营造尊崇法治、依法办事的良好氛围。不断完善政府法制网站服务功能，发挥网站在依法行政信息交流、立法征求意见、行政复议申请和公众查询等方面的作用。
九、加强法制机构建设，为推进依法行政提供有力保障
（十五）认真贯彻落实国家、自治区市县政府依法行政工作会议精神，进一步加强政府法制机构和队伍建设，采取切实有效的措施，解决政府法制机构设置不规范、人员少、力量薄弱等“老大难”问题。加大培训教育力度，不断提高政府法制机构工作人员的政治素质和业务能力，切实履行在推进依法行政、建设法治政府中的高级参谋、得力助手、合格顾问职责，为全面推进依法行政、建设法治政府提供强有力的组织保障。
昌吉回族自治州人民政府办公室
二00八年二月二十二日
