(二十七)加强财政管理,提高公共服务水平。着力促进财政政策结构性调整和协调发展,合理把握财政支出规模,财政支出重点保刚性支出、稳定运转和专项支出。加大对公共领域的投入力度,不断提高公共服务水平,促进公共资源均等化。制定《阿坝州州本级财政投资项目预算评审管理办法》,建立健全跟踪问效制度、效益评价制度,提高资金的使用效益。完善财政支农资金管理办法。加强国有资产收益管理,编制国有资产经营预算,加大“收支两条线”的管理力度。(州财政局负责)
(二十八)培植税源,增加财政收入。积极搞好税源预测分析,把握税收工作的主动权。大力整顿和规范税收秩序,加强对重点税源、重点行业及高收入行业的监管。加强属地管理,防止税收流失。强化税收征管,定期召开联系会议,关注收入入库动态。构建横向到边、纵向到底的责任网络,确保财政收入及时划转、均衡入库。(州国税局、州地税局负责)
(二十九)推动旅游产业资产证券化。推进优势旅游资源与资本市场相结合,推动旅游产业资产证券化,吸引社会资本投入,改善资产流动性、提高资产偿债能力及未来获利能力。力争年内发行九寨沟绿色观光公司证券并成功上市。(大九旅集团公司负责)
(三十)推进金融服务经济建设。认真研究信贷策略,积极探索银政、银企、银地合作新模式。主动介入重点工程和重点项目的信贷风险评估,积极争取信贷倾斜和政策优惠。探索建立农业信贷担保制度,加大对企业短期债券融资和小额担保贷款、助学贷款、农户小额信用贷款力度,支持惠民行动。(人行阿坝州中心支行负责)
八、加强能源资源节约和生态环境保护
(三十一)大力实施生态工程。巩固天然林保护成果,实施若尔盖沙化综合治理试点工程,继续抓好退耕还林、退牧还草、湿地保护、水土保持、小流域及干旱河谷治理等生态工程。强化草原鼠虫害监控。加强自然保护区、生态功能保护区、风景名胜区的保护、建设和管理,促进生态系统良性循环。(州林业局、州畜牧兽医局、州水利局、州规划建设局负责)
(三十二)严格土地开发管理。实施最严格的耕地保护制度,加强土地执法,确保不突破耕地保有量和基本农田保护红线。编制好年度建设用地计划,优先保证重点项目用地,使非农建设用地控制在150公顷以内,土地整理复垦补充耕地面积80公顷。盘活闲置土地和低效利用土地,实现政府土地资产运营出让收入0.8亿元。(州国土资源局负责)
(三十三)加强节能降耗和治污减排。开展阿坝州第一次全国污染源普查工作,完善重点工业污染源档案。完成4户重点工业污染企业的省级限期治理任务和工业企业建设项目竣工环境保护验收工作。主要污染物化学需氧量削减300吨,氨氮年排放量控制在800吨以内,二氧化硫年排放量控制在5000吨以内。主要河流出境断面水质达到Ⅲ类标准,城镇空气质量达到Ⅱ级标准。(州环保局负责)