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天水市人民政府关于切实加强城乡规划工作的意见


  二、加快城乡规划编制,建立科学配套的城乡规划体系

  1.修编城市总体规划。按照统筹城乡发展、推进城乡一体化的要求,修编城市总体规划,五县县城总体规划编制要严格执行《城乡规划法》和《城市规划编制办法》。《天水市城市总体规划(2005-2020)》,今年要完成报审。五县县城总体规划需要修编完善的要在年内启动。总的要求是县城总体规划的修编完善要以国民经济和社会发展规划为指导,与土地利用总体规划相协调,统筹布局城乡居民点、产业发展空间、生态保护空间、农田保护空间和区域基础设施廊道,统筹布局城乡基础设施和公共设施建设。在事关全市建设和发展的区域性产业布局、基础设施和公共设施布局、资源环境保护等重大问题上,与城市总体规划相衔接。

  2.加强近期建设规划、控制性详细规划、基础设施和公共设施专业规划的编制。依据天水市城市总体规划,科学编制近期建设规划,明确近期发展方向和建设重点,并逐年编制年度项目建设计划,切实增强城乡建设的计划性和实施项目的系统性。

  3.进一步加强风景名胜区与历史文化保护区规划的编制。加快修编各级风景名胜区、历史文化名城(街区)及自然保护区保护规划,进一步明确自然与历史文化资源保护的强制性规定,对合理利用资源提出引导性和控制性要求,并纳入城市总体规划。

  4.加强镇、乡规划和村庄规划的编制。按照新农村建设的要求,因地制宜,节约用地,统筹协调,科学编制镇、乡和村庄规划。

  三、提高城乡规划编制水平

  1.完善城乡规划的主要内容。科学确定城乡生态环境、土地、水资源、能源、自然和历史文化资源保护等方面的综合目标,在城乡规划中划定禁止建设区、限制建设区、适宜建设区范围。市县要尽快确定四线范围,即“蓝线”(水系保护范围)、“绿线”(绿地保护范围)、“紫线”(历史文化遗产保护范围)、“黄线”(基础设施用地保护范围)。

  2.强化城乡规划的科技和人才支撑。结合实施“阳光规划”,加快建立市城乡规划信息库,实现社会信息共享。建立规划咨询专家库,开放规划市场,引进高水平的规划和建筑设计单位进入天水市场,提高规划设计水平。


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