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镇江市人民政府办公室关于印发《镇江市2006年政府法制工作要点》的通知

  四是继续积极稳妥地做好相对集中行政处罚权工作。进一步巩固已经取得的工作成果,加强制度建设,将工作重点转移到规范和完善执法程序、执法文书以及进一步规范行政处罚自由裁量权等相关制度上来。加强与城管执法机构的联系和协调,认真总结经验,交流情况,促进行政执法体制和机制的创新。

  五、认真做好行政复议工作,努力提高行政复议工作质量

  行政复议作为政府内部重要的层级监督制度,在维护行政机关依法行政,保障公民、法人和其他组织合法权益方面发挥着十分重要的作用。各级政府法制部门和各部门法制机构要本着对人民群众高度负责的态度,扎扎实实地做好行政复议工作。

  一是积极探索行政复议工作新机制。加强对行政复议办案活动的规范,进一步完善行政复议、行政赔偿的协调、听证制度,以及告知制度、证据制度和审查制度,积极试行用简易程序审理行政复议案件,努力为公民、法人和其他组织依法提供成本低廉、高效快捷的救济服务。坚持和完善行政复议案件集体讨论制度,建立和完善案情分析、通报、专报制度。进一步加强行政复议示范文本的推广运用工作,增强行政复议决定的说理性,提高行政复议文书的制作质量,适时总结经验,做好典型示范,认真加以推广。

  二是不断加大对基层和部门行政复议应诉工作的协调指导力度。适时组织召开行政复议理论研讨会和工作座谈会,组织行政复议案件观摩和案卷评比,加强工作指导,不断提高行政复议工作水平。进一步完善行政复议的协调协商机制,加强部门之间、上下之间的横向、纵向联系交流,加强与信访、法院等有关部门的沟通和交流。加强对行政复议工作的“硬性”考核。近期,我市即将出台《镇江市行政复议工作考核暂行办法》,每年年底,对全市的行政复议工作进行考核,进一步加强对行政复议工作的督促检查力度。严格行政复议应诉人员资格培训和管理,提高行政复议工作队伍的整体素质。

  三是注重对行政复议工作中出现的新情况新问题的研究。要采取多种形式,深入研究行政复议工作中的热点、难点问题,探讨如何更好地运用法律手段解决新形势下的人民内部矛盾。建立健全多元化防范和化解社会矛盾的机制,积极引导当事人通过法律途径解决信访事项。

  六、准确把握政府法制工作发展的脉搏,夯实政府法制工作发展的基础


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