淄博市人民政府关于开展“规范行政执法年”活动的意见
（淄政发〔2008〕14号）
各区县人民政府，高新区管委会，市政府各部门，各有关单位，各大企业，各高等院校：
为贯彻落实
中共中央《关于深化行政管理体制改革的意见》和国务院《全面推进依法行政实施纲要》，进一步转变政府职能，规范行政执法行为，加强行政执法监督，维护公民、法人和其他组织的合法权益，市政府决定2008年在全市各级行政执法机关中开展“规范行政执法年”活动，现提出如下意见。
一、指导思想
开展“规范行政执法年”活动的指导思想是：以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》确立的目标，建立“认真、专业、务实”的长效工作机制，进一步规范行政执法行为，加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，为建设殷实小康、构建和谐淄博创造良好的法制环境。
二、工作目标
通过开展“规范行政执法年”活动，进一步规范各级行政执法机关和行政执法人员的执法行为，全面推行行政执法责任制，深化规范行政处罚自由裁量权工作。建立健全行政执法评议考核制和行政执法违法责任追究制，保证严格执法、公正执法、文明执法，做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民，努力建设责任政府、法治政府和服务政府。
三、活动范围
全市各级行政执法机关及其行政执法人员。
四、活动内容
（一）建立健全行政执法主体资格制度
1. 依法确认行政执法主体资格。市及区县政府、高新区管委会根据各部门执行的法律、法规、规章和“三定”规定，确认并公布本级行政执法主体。
2. 严格落实行政执法人员持证上岗制度。对行政执法人员实行资格审查，没有取得执法资格的人员不得从事行政执法工作，坚决杜绝无证人员从事行政执法活动。
3. 规范行政执法人员档案管理。健全行政执法人员档案管理制度，对行政执法人员的重大执法活动情况进行记录。建立全市行政执法人员信息库，并在网上公布。
