5、建立健全抗旱服务组织体系。各地要继续加强对抗旱服务组织的建设，从人员、资金、设备等方面给予更多的扶持，不断增强抗旱能力。各县级抗旱服务队要按照职责任务，充分发挥技术和设备优势，强化服务观念，储备抗旱物资，拓展服务范围，提高服务水平。在河湟谷地、柴达木盆地、环青海湖地区等易旱区要依托乡镇水管站，积极组建乡级抗旱服务队伍。同时，积极鼓励有条件的村社，建立抗旱服务组织，增强主动抗旱、及时应对的意识，形成省、州（地、市）、县、乡（镇）机动灵活、运转高效的抗旱服务组织网络。
6、不断完善节水机制，促进节约用水。各地要认真落实省政府批准的《青海省用水定额》和水利部颁发的《水量分配暂行办法》，全面推行用水总量控制与定额管理，严格执行省水利部门确定的年度水量分配方案，实行计划用水。继续完善取水许可和水资源有偿使用制度，充分运用经济、行政等手段促进水资源的节约和高效利用。逐步建立保障饮用水安全、体现水资源紧缺状况，以节水、提高用水效率、促进水资源可持续利用为核心的水价机制。要大力推进农业节水，硬化灌区输水渠道，加强末级渠系配套建设，推行科学灌溉制度，推广节水灌溉技术，提高水的利用效率和效益。积极推进工业企业节水改造，严格控制高耗水项目，提高工业用水的重复利用率。加强城乡生活用水管理，加快供水管网更新改造，提高污水处理率，合理利用多种水源，努力减少水资源消耗。
7、大力加强抗旱减灾基础研究和科技创新。水利、气象部门要加强协作，联合大专院校、科研院所开展抗旱减灾实用技术研究，重点加强气候变化对干旱的影响、干旱形成机理、旱灾风险区划、干旱监测预警和人工增雨抗旱技术等方面的课题研究。积极推广应用旱地龙、坐水种等抗旱减灾新工艺、新技术、新设备，充分吸收和借鉴兄弟省（区）抗旱减灾工作中的先进经验和技术，不断提高我省抗旱科技水平。
三、加强抗旱工作的主要措施
（一）提高抗旱决策指挥和服务能力。加快我省防汛抗旱指挥系统建设和墒雨情信息监测系统建设，进一步完善防旱抗旱功能。各有关部门要按照职责分工，加强旱情监测、分析、预警、会商和评估，为抗旱指挥决策提供科学依据。要加强对州（地、市）、县抗旱工作的组织协调和指导，健全抗旱指挥队伍，抓好抗旱信息采集，建立统一的发布制度，不断提高预测、决策和指挥水平，强化防御干旱灾害的能力。
