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郑州市人民政府关于加强新时期我市爱国卫生工作的意见

  城市管理是一项复杂的系统工作,环境卫生管理非一朝一夕能够完成。各级政府要以巩固国家卫生城市成果、遏制卫生反弹为重点,积极创新城市管理理念,理顺管理体制,建立健全卫生管理长效机制。
  1.进一步扩大城市卫生管理范围。随着城市管理体制的改革和城区管理范围的扩大,城市卫生管理由三环之内拓展到四环之内,实现清扫保洁、垃圾清运等城市管理全覆盖,各级各有关部门要认真落实。
  2.建立和完善目标管理责任制。继续按照我市城市管理“两级政府、三级管理、四级网络”的管理模式,进一步明确各级各有关部门、各有关单位的城市卫生管理责任,落实目标任务,签订目标管理责任书。特别是各区政府要承担起城市管理工作的重任,切实加强城市管理。各级爱卫部门要加强监督检查、考核评比,保证管理到位、工作到位。
  3.建立和完善市场化管理机制。积极创新城市管理模式,按照市场化、规范化、社会化、专业化的原则,探索卫生管理新体制,以环境卫生作业、病媒生物消杀、集中消毒等方面为试点,推进市场化管理,并逐步扩大范围。
  4.逐步制定行业标准,规范行业管理。针对当前我市城市卫生管理中存在的问题,坚持堵疏结合、合理布局、科学规划的原则,继续开展以下8个方面的集中整治工作,进一步明确行业管理责任单位,制定行业标准,规范行业管理,逐步建立长效管理机制。一是由市执法局牵头,加强书报亭、户外广告、违章占道、垃圾乱倒和乱贴乱画的管理,着力解决好夜间占道问题。二是由市市政局牵头,加大对市区道路病害、私设垃圾处理场的治理力度,延长保洁时间,消除清扫保洁空档。三是由市商务局牵头加强集贸市场卫生管理。四是由市园林局牵头,加强公园、广场、游园、绿地和道路绿化带、行道树的日常督察和管理。五是由市卫生局牵头,集中整治小饮食店、小理发店、小浴池、小旅店、小熟食店等“五小”单位,并进一步完善日常行业管理机制。六是由市爱卫办牵头,组织市行政执法、市政、卫生、工商、商务、公安、市场发展等部门制定早市、夜市管理规范。七是由市交通局牵头,集中整治洗车行,加强日常管理。八是市建委牵头,做好出入市口及城乡结合部卫生整治,扮靓郑州大门。
  5.开展“垃圾不落地”综合整治活动。主要是通过宣传教育、提高广大市民文明卫生素质,解决垃圾杂物乱扔、乱倒和随地抛撒问题。一是广泛宣传。市级报纸、电台、电视台要充分发挥新闻媒体的舆论导向作用,号召广大市民、商户、沿街门店垃圾袋装化,公共场所杂物不乱扔,痰不乱吐,在我市形成浓厚的讲卫生光荣、不讲卫生可耻的社会舆论氛围。同时,加强劝阻工作,阻止不卫生、不文明行为。二是完善垃圾收集设施。由市政部门、管理单位、产权单位按照权限和责任,在道路、公共场所、交通客运设施、广场、社会停车场、门店、农贸市场、楼院、单位等设置果皮箱和垃圾箱。三是进一步规范和完善垃圾收集运输方式,杜绝二次污染和垃圾积存现象的发生,坚持日产日清和密闭运输。按照门店一般营业习惯,加大夜间(晚8点后)垃圾收集力度。四是加强执法和管理。各级爱卫、市政、行政执法、园林、商务、卫生、教育部门按照各自职责,加大执法和管理力度,并制定相应的市容卫生管理质量考核标准及实施细则,建立市容卫生管理考核体系。


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