1.必要性。
2.项目内容。
3.主要功能。
4.投资预算和资金来源。
（五）相关政策措施
1.加强组织领导。
2.推进应急管理法制建设。
3.建立应急管理投入机制。
4.制定相关经济保障政策。
5.加强科研开发和人才培养。
6.加强协调配合和规划衔接。
7.建立健全规划监督评估机制。
五、实施步骤
2008年6月30日前完成应急体系建设规划的编制工作。编制工作分为3个阶段。
第一阶段。2008年3月底前对编制工作进行动员部署，做好相关的学习调研、资料收集和各项前期准备工作。
1.建立工作组织，明确各部门工作任务和职责，分解各有关部门任务，落实人员。
2.组织有关人员开展业务学习，领会国家、省和市有关应急体系建设的精神，指导我市规划编制工作。
3.开展调查研究，了解我市应急体系建设现状，广泛收集各方面对应急体系建设的意见和建议。
第二阶段。2008年4月1日至5月31日，形成总体规划的框架提纲。
1.承担专项应急体系建设方案的责任单位于4月30日前提交专项应急体系建设方案。
2.5月20日前编制起草组完成总体规划的框架提纲，同时筛选重点建设项目，组织市政府有关部门、科研机构对总体规划框架提纲进行讨论，报市编制工作领导小组认定。
3.5月31日前集中力量，集中编制，合力推进，形成规划框架初稿。
第三阶段。2008年6月1日至6月30日，在充分吸收各方面意见基础上形成规划送审稿。
1.6月10日以前形成总体规划讨论稿，印发各县（市）、区及有关部门征求意见，修改完善。
2.召开专家评审会，对总体规划进行评审。
3.6月20日前，报市编制工作领导小组审定，总体规划成熟后形成送审稿，6月30日前提交市政府常务会议审议，形成成果并颁布实施。
六、组织和保障
《应急体系建设规划》编制工作涉及面广、专业性强、任务繁重，各有关部门要各司其职、各负其责，认真做好规划编制工作。
（一）工作组织
成立郑州市突发公共事件应急体系建设规划（2008-2010年）编制工作领导小组（具体名单见附件1），负责研究决定《应急体系建设规划》编制中的重大问题。编制工作领导小组下设办公室，设在市发展改革委，由市政府秘书长、办公厅主任乔建宏任办公室主任，市政府副秘书长郑金泉、市发展改革委主任王广灿任副主任。
（二）制定专项应急体系建设方案
