汕头市人民政府办公室印发2008年全市应急管理工作要点的通知
（汕府办[2008]35号）
各区县人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《印发2008年全市应急管理工作要点的通知》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真按照执行。
2008年，是学习贯彻
突发事件应对法，建立健全应急管理组织体系，推进“一案三制”、“一网五库”建设的关键一年。各单位要根据《2008年全市应急管理工作要点》有关要求，结合实际，制订相关工作计划，确保各项任务的落实，全面提升应急管理水平。
汕头市人民政府办公室
二○○八年二月二十二日
2008年全市应急管理工作要点
2008年全市应急管理工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想，坚持以人为本，预防与应对相结合，深入推进应急体系建设，进一步健全应急管理机制，加强宣传教育与培训，提高全市应对突发事件的综合能力，保障人民群众健康和生命财产安全，维护社会安全和稳定，推进和谐汕头建设。重点抓好以下工作：
一、建立健全应急管理组织体系
（一）继续推进各区县应急管理领导机构和办事机构建设，充实专业人员，完善工作职能，各区县人民政府要在2008年3月底前完成应急管理办事机构组建工作。各镇（街道）应按照应急管理工作“有人管、有人做”的要求，建立应急管理机制，确保应急管理工作有领导抓，有专人负责。村（居）委会等基层群众自治组织要落实应急管理工作责任人。
（二）加快由市公安局、农业局、卫生局、环保局等有关部门牵头的专项应急指挥机构建设。
（三）深化应急管理专家组建设工作。市应急办要充分发挥专家组秘书处的作用，做好各项相关工作，切实发挥专家组在预防和处置各类突发事件中的作用。
二、完善“一案三制”、“一网五库”建设
（一）市级突发公共事件应急预案要进行修订、汇编成册。各区县、市有关单位要抓紧制订和完善本地区、本单位和领域的各类预案，所有街道（镇）、村（居）委会和各类企事业单位在今年年底要基本完成相关应急预案编制工作。
（二）建全应急管理体制。采取有效措施，确保形成“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制。
