由市环保局、发展改革委和各县（市、区）政府以及开发区、工业园管委会负责落实。
33.编制实施循环经济推进方案，用好国家循环经济试点省政策，全面推动资源型工业和农业领域的循环经济发展。加快示范企业、示范技术、示范园区等循环经济示范工程建设。积极推广水泥行业低温余热发电、城市中水回用、矿井瓦斯抽采、发电余热制冷等先进技术。着力培育一批再生资源循环利用企业，大力推进废旧资源再生利用。
由市发展改革委、环保局和各县（市、区）政府以及开发区、工业园管委会负责落实。
五、深入推进改革开放
34.坚持实施开放带动主战略，形成参与国内外经济合作与竞争新优势。提高招商引资水平。办好第五届河南投资贸易洽谈会、全国东西合作经贸洽谈会等大型商贸文化活动，积极参办第三届中国中部投资贸易博览会。以中心城市、重要产业带、开发区为平台，鼓励和促进境内外资本投向高新技术产业、现代服务业、现代农业、公益性基础设施等领域。严格限制引进高耗能、高排放项目。优化投资环境，加强大通关建设，完善落实外商投资无偿代理制和投资便利化措施。提高签约项目合同履约率，增强招商引资实效。
由市商务局、发展改革委、中小企业服务局和各县（市、区）政府以及开发区、工业园管委会负责落实。
35.优化进出口商品结构。积极扩大高新技术产品和高附加值产品出口，提升劳动密集型出口产品档次，继续巩固机电、纺织、服装等优势产品出口，积极引导加工贸易转型升级。大力支持民营企业出口。积极扩大原材料和关键设备、先进技术进口。
由市商务局和各县（市、区）政府以及开发区、工业园管委会负责落实。
六、加强政府自身建设
36.切实转变工作作风。牢固树立正确的政绩观，坚持求真务实、真抓实干，增强忧患意识、节俭意识、公仆意识，进一步转变思想作风、工作作风。健全政府绩效考核体系，把各方面工作引导到科学发展、和谐发展轨道上来。大兴调查研究之风，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，涉及群众利益和公共政策的重大事项要广泛听取意见，做到科学民主决策，提高政府公信力和执行力。大力精简会议、文件，切实改进会风、文风，严格控制和规范各种检查、评比、达标活动，反对虚报浮夸、弄虚作假，力戒浮躁之风，力戒形式主义和官僚主义。牢记“两个务必”，厉行节约、勤俭办事，严格财政支出管理，严格控制修建楼堂馆所，严格公费出国出境管理，严格规范公务接待行为，坚决反对铺张浪费和奢靡之风，建设节约型机关。加强反腐倡廉建设，坚决惩治和有效预防腐败。搞好廉政和效能监察。继续抓好教育收费、医药购销和医疗服务、公路“三乱”等方面的专项治理，坚决纠正损害群众利益的不正之风。进一步提高公务员管理的法制化、规范化水平，努力建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的公务员队伍。
