10．违反规定安排使用财政资金、国有资产，造成资金浪费或国有资产流失的。
（四）内部管理疏松，监管不力，造成严重不良社会影响或者其他严重后果的：
1．本部门工作效率低下，服务质量差，群众反映强烈的；
2．监督管理不力，致使机关工作人员多次发生滥用职权、徇私舞弊和失职、渎职等严重违法、违纪行为的；
3．对本部门的违法、违纪、违规行为隐瞒不报，包庇、袒护、纵容、未按规定进行责任追究的；
4．授意、指使本部门工作人员弄虚作假，或进行违纪、违法行为的；
5．授意、指使、纵容本部门工作人员阻扰、干预、对抗监督检查或者案件查处，或对办案人、检举人、控告人、证明人打击报复的。
（五）市政府部门行政首长在公开场合发表有损政府形象的言论，或行为失于检点，举止不端，有损公务员形象，在社会上造成不良影响的。
（六）政府部门及其行政首长有本规定之外的其他行为，造成不良后果或者不良社会影响，应当对行政首长问责的，依照本办法问责。
第七条 市长发现市政府部门行政首长有本办法第六条规定情形之一，或根据下列情况，可以决定启动问责程序：
（一）上级领导机关的指示、批示；
（二）司法机关提出的问责建议；
（三）行政监察、审计等监督机关提出的问责建议；
（四）副市长提出的问责建议；
（五）新闻媒体曝光的材料；
（六）部门工作考核结果；
（七）其他反映部门行政首长存在的问责情形的材料。
市长在决定启动问责程序前，可以责成有关的行政首长当面汇报情况，并进行诫勉谈话。
第八条 市长决定启动问责程序后，责成市监察局会同有关部门在5日内组成调查组进行调查。
第九条 调查组成员与拟被问责的行政首长有利害关系，可能影响公正处理的，在调查前或者调查过程中，应当依法实行回避。
第十条 在调查过程中，拟被问责的行政首长应当向调查组作出书面说明，有关部门和人员应当对调查组的调查予以协助。
