四、夯实农村消防工作基础，进一步促进城乡协调发展
各地要按照建设社会主义新农村的要求，全面贯彻落实《
江苏省农村消防管理办法》和《镇江市农村消防工作建设标准》（镇政办发〔2005〕73号），把消防工作纳入乡镇安全生产监管内容，进一步完善农村消防管理组织网络。要结合农村供水、水利建设和改造，积极修建消火栓、消防水池或天然水源等取水设施，提高村镇消防供水能力；结合农村道路通达工程建设，进一步硬化、畅通农村消防通道，提高消防车通行能力。各地要按照创建“平安镇江”的要求，落实专门人员和经费，把消防工作纳入村、社区综合警务室建设内容，充分发挥乡镇公安派出所、安监办（站）和村组织作用，加强农村防火巡查、消防常识宣传教育和组织初起火灾扑救，定期对老弱病残等弱势群体以及流动务工人员提供消防安全服务。发改委、民政、农业、水利、扶贫等部门要结合农村扶贫等项目，支持农村加强消防组织和消防基础设施建设。各级财政要加大对农村消防的投入，对经济困难地区予以适当倾斜，保障必要的工作经费，不得因消防工作增加农民负担。
五、强化消防队伍建设，提高灭火和应急抢险救援能力
各地要完善应急抢险救援体系，突出现役公安消防队的骨干作用，专项解决公安消防队应急抢险救援装备和消防队（站）建设经费，进一步加强城市防御火灾体系和消防车辆器材装备建设，提高科技含量。市消防支队和地震局要在组建地震救援队，解决人员编制的基础上，落实专门资金，采购配备各类专用设备，开展救援培训和演练。为适应预防和扑救现代火灾的需要，按省里的要求，今后3年内，京口区、润州区、镇江新区和丹阳市、扬中市要建成城市建筑消防设施及火灾报警远程监控系统，并完成所有主战消防车从普通水罐车到压缩空气泡沫车的更新换代。各地要坚持从优待警，参照先进地区的做法，将消防干警岗位津（补）贴纳入财政预算予以解决。要认真落实国家
公安部等五部一委近日下发的《关于加强多种形式消防队伍建设发展的意见》（公通字〔2006〕59号）精神，坚持“现役为主、多种力量、因地制宜、保障安全”的消防队伍发展思路，大力发展防火灭火和抢险救援专业力量。继续征招地方合同制消防员，充实加强各地消防队伍。各辖市要对各种社会消防力量进行资源整合，在经济发达、离公安消防队较远的丹阳新桥、导墅，句容后白、宝华等中心镇和有关大型企业组建专职消防队，承担本地本单位和周边地区的灭火救援任务。各乡镇要切实加大投入，为乡镇保安消防队开展实战演练和防火检查、巡查及消防宣传提供必要的经费保障，不断巩固发展基层消防应急力量。各机关、团体、企事业单位和乡村要按照规定，在全面普及消防常识的基础上，选拔合适人员，大力发展义务消防队伍，并逐步发展为无偿提供社会服务的志愿消防组织。
