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镇江市人民政府关于促进全市银行卡产业发展的意见


  2.加强政策扶持,不断改善银行卡受理环境。财政部门要研究出台推广使用公务卡的措施和办法。税务部门要加强金卡、金税工程合作,积极配合做好具有受理银行卡功能的金融税控收款机的试点和推广工作。通讯运营企业要采取有效措施降低银行卡交易通讯费用。公安部门要积极会同市人民银行、银监分局、外汇管理局和各商业银行等单位,建立监督协作和信息交流制度,形成共同防范银行卡风险的合力,加大对银行卡犯罪的打击力度,创造安全的用卡环境。有关部门要积极引导、鼓励商业、旅游、餐饮等零售和服务行业受理银行卡;推动民航、铁路、公路售票以及医院、学校、加油站、保险、房地产、汽车、烟草等与人民群众生活密切相关、现金使用量较大的领域和单位受理银行卡;财政、工商、税务、公安、海关、交通、广电、市政公用等部门的服务窗口必须可以受理银行卡。同时,要加大银行卡服务“三农”工作的力度,推进农村地区银行卡市场的迅速发展,把金融为“三农”服务真正落到实处。

  3.提升服务水平,巩固和提高联网通用成果。要在认真总结和推广近年来联网通用工作经验的基础上,坚持网络统一,严格遵守“一柜一机”,“一机多卡”原则,实现资源共享,避免重复投资。对已形成的网络接入格局和存量市场必须保持稳定,新的资源主要投入增量市场的开发和建设。鼓励收单机构选择POS直联接入方式,参与受理市场建设。在拓展增量市场过程中,应严格遵守目前存量市场中同类型行业商户结算手续费的计收标准和押金收取,严禁采取不计成本、随意降低商户结算手续费等恶性竞争、扰乱市场行为。

  4.加大宣传力度,增强公众用卡意识。建立健全全市银行卡联合宣传机制,围绕银行卡产业发展中的重点工作,加大宣传力度,增强银行卡的使用意识和安全意识。各新闻单位要强化正面宣传和引导,使社会各界和消费者了解银行卡、接受银行卡、使用银行卡,增强公众持卡、用卡意识,调动商户受理银行卡的积极性,共同营造有利于促进银行卡加快发展的良好社会氛围。

  四、组织领导

  为更好地推动我市银行卡产业的发展,成立镇江市银行卡产业发展领导小组(另文下发),主要职责:研究制定推动我市银行卡产业发展的总体思路、发展规划、相关政策和措施;协调解决银行卡产业发展过程中的突出问题;组织推动和检查督促银行卡产业发展中各项工作任务的落实。领导小组下设办公室,办公室设在人行镇江市中心支行,负责联系和沟通各有关部门的银行卡工作,推动落实市银行卡产业发展领导小组的各项工作部署,以及其他促进银行卡产业发展的各项日常工作。


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