镇江市人民政府关于促进全市银行卡产业发展的意见
（镇政发〔2006〕99号）
各辖市、区人民政府，镇江新区管委会，市各委办局，各直属单位、企事业单位：
银行卡产业是现代服务业的重要组成部分，对于减少现金流通、促进消费、扩大税收、降低交易成本和提升城市形象具有十分重要的意义。根据
中国人民银行等九部委《关于促进银行卡产业发展的若干意见》（银发〔2005〕103号）和《省政府办公厅关于进一步加快全省银行卡产业发展的通知》（苏政办发〔2006〕25号）精神，结合我市实际，现就促进全市银行卡产业发展提出如下意见：
一、总体要求
按照国家对银行卡产业发展的指导思想和原则，以向全社会提供安全、方便、快捷、优质的银行卡服务为目标，进一步扩大银行卡受理范围，积极推广使用公务卡；进一步巩固联网通用成果，完善银行卡用卡环境；进一步建立健全银行卡风险防范机制，努力从源头上预防银行卡案件的发生，不断提升我市银行卡产业竞争力，推动全市银行卡产业快速健康发展。
二、工作目标
从现在起到2008年，以进一步“完善用卡环境、普及银行卡应用”为基础，不断加大银行卡工作力度，力争到2008年末，全市年营业额50万元以上的商业零售类商户受理银行卡的比例达到65%；各辖市主要商务区和商业街区、星级宾馆和饭店、重点旅游景区要全部能够受理银行卡；全市持卡消费额占社会消费品零售总额的比例达到20%。从现在起到2008年，三年内全市持卡消费额年均增长60%、POS机具的布放年均增长40%左右。
三、工作重点和主要措施
1．提高思想认识，大力推广使用公务卡。各级政府部门及其所属预算单位要积极带头使用银行卡，以银行卡支付代替传统的现金支付，办理各种公务支出，如差旅费、培训费、会议费、招待费、各种代扣费用及2万元以下的小额采购费等，努力减少现金使用，提高预算资金透明度。2006年底前，市、区有关部门要认真研究，制定相应的管理办法与措施，并选择1-2家行政机关及事业单位做好公务卡的试点工作，2007年逐步推广使用，力争到2008年，实现市、区级行政机关和预算拨款单位普及使用银行卡，使其成为公务支出的主要支付工具。
