（五）落实参加新型农村合作医疗人员相关优惠政策。各县（市）要严格按照国家、自治区关于开展新型农村合作医疗工作的要求，落实参加新型农牧区合作医疗人员的相关优惠政策，降低各医疗机构住院起付线，提高医疗费用补偿比例；各级定点医疗机构门诊、住院各种检查费用减免30%；严格控制定点医疗机构住院费用，年人均住院费用乡（镇）级医疗机构控制在700元以下、县（市）级医疗机构控制在1500元以下、地区级医疗机构控制在2800元以下；对符合计划生育政策的参合孕产妇给予300元的补助。
（六）大力发展社区卫生服务工作。进一步加强社区卫生服务网络建设，合理设置社区卫生服务中心（站），引导群众“小病在社区、大病进医院、康复回社区”；建立社区困难群众医疗救助制度，通过区域医院对社区卫生服务人才和技术的支持，使社区卫生服务中心（站）为社区群众提供方便、有效、价廉的医疗卫生服务。
（七）加强医德医风教育。进一步建立健全医德医风教育、监督、管理机制，推行医务人员医德考评制度。深入开展“医院管理年”活动，加强医院内部管理，降低医疗消耗和医院运行成本。建立处方定期点评制度，采取随机抽取和重点抽取等方式，检查是否存在无指征滥用药物和违反联合用药原则用药等情况，重点对高费用处方、高价药处方、高销量增幅药处方进行合理性分析评价，并对不合理处方予以公示，遏制和纠正临床“大处方”、滥用贵重药品等现象的发生。
三、工作要求
（一）统一思想，提高认识。各县（市）、各有关部门（单位）要充分认识开展规范医疗服务行业秩序、减轻群众就医负担的重要性，从维护地区各族群众健康权益、满足医疗服务需求、促进地区经济持续健康发展和构建和谐社会的大局出发，进一步增强工作责任感，强化措施，稳步推进，确保工作成效。
（二）加强领导，扎实工作。各县（市）、各有关部门（单位）要成立规范医疗服务行业秩序、减轻群众就医负担工作协调领导小组，制定切实可行的工作方案，有计划、有步骤地推进各项工作。各级卫生行政部门要加强对各医疗机构的监督检查，并实行降低医药费用月报制度，掌握工作进展情况。
（三）加强宣传，营造氛围。各县（市）、各有关部门（单位）及各医疗单位要结合“医院管理年”和“院务公开”活动的开展，通过电子显示屏、宣传栏、宣传材料等方式，把各项便民优惠政策和降低医疗费用各项措施向社会公示，充分发挥社会舆论监督和群众监督的作用。要认真总结降低医疗费用、减轻群众就医负担工作中的好经验和办法，通过新闻媒体、网站及时宣传，以点带面，稳步推进，营造良好医疗服务环境。
