科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。自治区第十次党代会按照科学发展观要求,结合宁夏实际,提出了跨越式发展的大战略。作为政府组成部门、各直属部门、各事业单位,一定要紧紧围绕跨越式发展战略,制定出各自的发展战略。一个人的黄金时间就那么十多年。我希望政府的厅局长,十分珍惜党和人民给的这个岗位,抓住时机,有所作为,有所成就,使自己成为最优秀的一届政府厅局长。“人无远虑、必有近忧”。不谋全局者,不足以谋一域。战略就是生存,战略就是定位,战略就是预见,战略就是超越。作为厅局长、单位的一把手,一定要从战略上去考虑本单位、本部门的工作,站得要高,定位要高,目标要求要高,这不仅是一个领导水平高低的问题,还直接决定着本领域、本部门、本单位整体工作水平的高低。进行战略性思考,除了要有理论功底和政策水平外,最根本的是要坚持科学发展观。
锦涛总书记去年视察我区时殷切勉励我们,必须增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,又好又快地把宁夏现代化建设搞上去。我们一定要牢记教诲,从自身做起,把科学发展观贯彻到各行各业,落实到方方面面,以卓有成效的工作,推进跨越式发展。要倍加珍惜独特的资源优势。我区富集的矿产、土地等资源,不仅是当前发展的基础支撑,更是永续发展的战略资本。锦涛总书记视察我区时强调:“又好又快建设宁东能源化工基地,实现资源优势转化成经济优势”,家宝总理也强调指出:“宁夏的发展,最大的优势是资源,最大制约因素是水”。我们一定要大力实施资源转换战略,用好市场调节和政府调控两种手段,高效配置资源。资源的配置要有利于产业政策,有利于科学发展,有利于跨越式发展,一个矿井一个开发主体,单纯搞煤炭开发的不配资源。同时在矿产资源开发上实行股份制。坚持把生态建设和资源保护摆在突出位置,尤其是发展工业项目坚决做到“三不”,不占用基本农田搞工业,主要用荒地搞工业;不增加黄河取水量,主要靠节约用水和水权转换解决工业用水;不突破环境容量,主要向技术创新和节能减排要效益。要倍加珍惜难得的发展机遇。十七大报告指出,要继续深入实施西部大开发战略,重大项目布局要充分考虑中西部发展,加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展扶持力度。家宝总理在听取建国书记和我的工作汇报后,指示29个部门联合开展调研,即将专门出台促进宁夏发展的政策文件,体现了党中央、国务院的关怀和支持。这是我们面临的最大机遇。我们一定要进一步强化机遇意识,珍惜机遇,把握机遇,乘势而上,抢占先机,凝聚一切可以凝聚的力量,调动一切可以调动的积极因素,把机遇转化为实实在在的发展成果。要倍加努力地加快发展。要高扬发展主旋律,“好”字当头、好中求快。咬定发展不动摇,咬定目标不放松,可以上的项目一个也不能耽搁,尽最大的努力能快不慢、宁多不少,在加快发展中提升水平、争先进位,为缩小差距、迎头赶上,与全国同步实现全面小康奠定坚实的物质基础,为全国统筹区域发展做出应有的贡献。要像发展大银川一样发展沿黄城市带,全面提升城市化水平;要像建设宁东一样发展新型工业,这是本届政府要抓好的一件大事,努力把银川高新技术开发区、灵武羊绒工业园等有基础、有前景的工业园区打造成国内外叫得响的品牌基地;要坚持“产业第一”的观念,对工业的五大产业、农业十大产业,要逐一研究规划,逐一制定政策,逐一落实资金。相关部门和单位,要抓紧开展这些工作。要倍加努力地转变发展方式。立足宁夏实际,更加注重为长远发展打基础,锲而不舍地抓好基础设施建设和重点产业的培育,高度重视教育事业发展和人力资源开发,不断积蓄发展后劲。资源开发有尽时,产业培育无穷期。产业是实现跨越式发展新目标的关键。要学习上海通过在重点项目招投标和施工中,要求用本市生产的大吨位载重工程车,从而培育起了机械工程车制造产业的经验;学习有些省区通过政府采购的手段和率先示范的效应,催生新产业发展的经验,等等。各级政府的领导和部门的负责人都要在关心本区产业、扶持本区产业、做大做强本区产业上,立新功、做贡献,确保跨越式发展目标的如期实现。要广泛开展全民创业活动,不断增强经济社会发展的内在活力,努力形成投资拉动和创新驱动并重、城市发展和新农村建设并重、川区发展与山区致富并重、资源利用与产业培育并重、创业富民与保障安民并重的科学发展新格局。在创业问题上,要广泛调研,拿出思路,制定政策,深入动员,培养一批青年企业家、小老板、中介人,以创业带动就业,争取走在全国前列。
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