三、加强制度建设，规范市场经营
各县市、各部门要从讲政治、保稳定、促发展的高度来认识安全生产经营工作的重要性和必要性，把各项安全经营制度扎扎实实落到实处，要加大对生产、经营单位的检查指导，督促企业抓实安全生产各项安全管理制度的落实，规范操作规程，对烟花爆竹经营中的进货、运输、储存、配送、销售、市场管理、安全事故应急救援等各个环节均作出具体明确的规定，做到制度健全，分工明确，有章可循，有责可究，责任到岗到人。
四、合理布设销售网点，开展连锁配送经营
（一）各县市、各部门要根据本辖区内城乡居民对烟花爆竹的需求量及人口分布状况，在乡镇、村（居）委会以及人口集居地，按照安全规范的要求，本着“合理布局、方便群众、总量控制、保障安全”的原则，统一布设销售网点，针对目前状况，应适当控制零售经营网点数量。对经营销售点，均需按照“统一采购、统一标识、统一管理、统一培训、统一配送”的五统一原则，做到网点覆盖广泛，疏密有致，布局科学合理。同时，各县市人民政府要加强对防伪标签的使用监督和管理。
（二）按《条例》和《实施细则》的规定，批发公司应具备配送服务设施和能力，才能取得经营资格。各县市、各部门要督促和指导批发公司在经营模式上积极开展连锁配送经营，在现有的基础上继续完善连锁配送经营模式。对尚未开展连锁经营的批发企业，要督促其抓紧时间按要求购买配送专用车辆，建立连锁配送经营制度，具备配送能力，开展配送服务，不断提高和完善安全生产经营条件。
五、强化部门联动，加大联合执法力度
各县市要按照省、州政府的统一安排部署，加大市场安全管理工作的力度，维护市场经营秩序，坚决打击无证和非法生产经营烟花爆竹的行为，确保消费者的权益不受侵害。一是各县市要在县市人民政府的统一领导下，形成统一领导、责任明确、协调配合的工作机制，安监、公安、工商、质监、供销社等部门要结合工作职责，加大市场巡查力度，一经发现非法生产经营烟花爆竹，要严厉打击取缔。二是要坚持烟花爆竹非法生产零报告制度。三是要严肃查处“三违”和“三超一改”等违规行为，巍山县要对生产厂家进行重点检查，并认真落实安监员驻厂监管制度。四是认真排查整改事故隐患，各级烟花爆竹安全领导小组要定期召开会议，及时研究和协调工作中遇到的实际问题，形成上下联动、集中统一、分工明析、协调一致的“打非”工作格局。在烟花爆竹生产经营旺季期间，必须开展二次以上的打击非法生产经营烟花爆竹的集中统一行动，始终保持对非法生产经营行为的高压态势。
