吕梁市人民政府办公厅关于全市畜牧兽医体制改革工作的通报
（吕政办发〔2008〕17号）
各县（市、区）人民政府，市直有关单位：
2007年，我市各级政府认真贯彻省政府《关于推进畜牧兽医管理体制改革的实施意见》（晋政发〔2006〕27号）精神，加大畜牧兽医体制改革力度，全市畜牧兽医体制改革取得了显著成效，县（市、区）机构基本建立、乡镇兽医站关系理顺、村级防疫员部分上岗，为吕梁畜牧兽医的健康快速发展提供了体制保证。现将畜牧兽医体制改革工作情况通报如下：
一、县级畜牧兽医管理体制改革工作进展情况
目前，全市已有11个县（市、区）成立畜牧兽医局，其中有10个县（市、区）的人、财、物已全部到位，理顺了内部关系，并正常开展工作。中阳、孝义、临县、汾阳四县（市）畜牧兽医管理体制改革进展快、效果好，走在了全市改革的前列。离石区虽然成立了畜牧兽医局，但人、财、物一直未理顺，编办至今没有下发改革方案，严重影响畜牧兽医体制改革进程。柳林、石楼两县至今未成立畜牧兽医局，但两县的畜牧兽医管理体制改革方案已出台，编办已下文，目前农牧仍合并运行，影响畜牧兽医工作的正常开展。
二、乡镇基层站改革进展情况
我市在《关于加快全市畜牧兽医管理体制改革的实施意见》中，明确提出以乡镇设立畜牧兽医基层站。目前，全市161个乡（镇）中，已有138个乡（镇）设立畜牧兽医站，有23个乡（镇）未设立畜牧兽医站，其中孝义市6个，兴县7个，石楼2个，岚县5个，离石区3个。在基层站人员定编落实方面，根据《吕梁地区关于各县（市）设置畜牧兽医中心站的通知》（吕编字〔2004〕2号）规定，全市乡（镇）站定编800名，现已到位569名，其中临县超编9名，其它12县（市、区）还缺240名。兽医队伍全部落实的仅有临县，其它县（市、区）均有一定的缺额，离石区缺36名，岚县缺31名，交城县缺27名，兴县缺22名，石楼县缺20名，文水县、柳林县各缺18名，汾阳市、方山县各缺17名，孝义市缺16名，交口县缺14名，中阳县缺4名，其中离石区缺额最多，滨河街道办、莲花街道办、城北街道办、红眼川乡四个基层站至今仍为空壳站，无1名兽医人员。在乡（镇）畜牧兽医站三权归一问题上，全市多数县（市）已理顺了权属关系，唯有离石区、交城县的乡（镇）畜牧兽医站，三权仍归乡镇管理，这不符合中央、省、市畜牧兽医管理体制改革的要求。
