四、主要政策措施
（一）严格计划考核。各县市围绕州下达的指令性收购计划及出口备货指标计划来组织生产，实现指令性计划、出口备货计划的100％完成。超收或欠收的，实行减一罚二或超一罚二的惩扣。
（二）加大优良品种布局力度及调整特殊品种的扶持标准。根据红塔集团大理卷烟厂和烟叶市场对红花大金元品种烟叶数量的需求，坚持一乡一品的品种布局，合理安排优良品种的比例结构，全州共安排红花大金元收购计划40万担。
（三）统一生产投入补助政策 。大理州2008年的烟叶生产，在州下达的收购计划内，执行下列投入补助政策：
1、收购的上、中等烟叶每担由州投入22元，专项用于烤烟专用化肥的补助。由分公司在供肥时按上年实际交售烟叶的上中等烟数量补助到种烟农户。
2、基础设施建设的烟水工程和烤房建设按年度下达的基础设施建设计划执行。
3、各县（市）分公司按下达的收购计划，每担投入24元。并根据本县（市）的实际情况用于种子、地膜、预检袋、科技推广服务、育苗、机耕、专业化烘烤、土地流转协调、技术培训、试验示范、农药及病虫害统防、漂浮育苗物资、冰雹及洪涝灾害的补助。
4、收购的每担烟叶由州投入1元，专项用于新技术、新农药、新品种等的试验示范补助。
5、收购的每担烟叶由州投入3元，专项用于专业化气象服务、防洪、抗旱、公路抢险的补助。
6、在下达红大收购计划内，收购的每担上中等烟叶给予120元的补助。超计划以及出口备货等级的不补助。
7、收购的每担烟叶州投入2元，专项用于专业化机械补助。
8、收购的每担烟叶州投入2元，专项对种植在30亩以上的大户进行生产扶持，推动土地的有效流转和扩大规模化种植。
9、部分替代进口烟叶示范项目州公司投入100万元，专项用于部分替代进口烟叶的科技推广服务补贴。
10、2008年州公司安排的13个现代烟草农业示范村投入650万元，专项用于示范村的种子、地膜、预检袋、科技推广服务、育苗、机耕、专业化烘烤、土地流转协调、技术培训、试验示范、农药及病虫害统防、漂浮育苗物资、冰雹及洪涝灾害等的补助。
11、白肋烟生产投入200万元，专项用于肥料、农药及统防、育苗、灾情、试验示范、技术培训等补助。
