组织技术力量开展农村房屋防震抗震技术的研究与开发；结合当地风俗习惯、抗震设防要求与综合评估造价，在尽可能不增加农民负担的前提下，制定符合我市实际的农村民居抗震技术标准；研究现有房屋抗震加固技术措施和抗震技术规程，编制满足各地经济文化发展水平，成本低、简单易行和农民乐于接受的不同结构类型的农村房屋建筑施工图集。
（四）强化抗震设防措施
切实加强对农村民居建设的技术指导，加强对建设选址、房屋设计、施工的技术指导服务。规范农村建设工程抗震设防管理，确保农村民居建设避开地震断裂带和抗震不利地段，避开滑坡、泥石流、塌陷、洪水等自然灾害易发地段。对统一建设和改造的民居，按照有关技术标准进行抗震设防，明确施工和验收要求，加强工程质量监管，确保抗震质量。对村民自行建设和改造的房屋，要积极探索符合实际、行之有效的抗震设防质量管理机制和办法。
（五）培训农村建筑工匠
以县（市）区为主，通过政府部门、非营利机构和企业等多种渠道，组织培训班开展基层村镇建设管理人员培训、农村建筑工匠建筑基础抗震知识、房屋结构抗震理论和方法、房屋抗震加固、抗震结构改造等施工技术培训，普及抗震设防技术，提高基层村镇建设管理人员的质量技术指导和服务能力，提高农村建筑工匠的抗震技术知识和操作技能。
（六）建立农村民居防震减灾技术服务网络
建立农村民居地震安全建设技术信息网和技术培训与咨询服务网，为农村建设规划和民居民宅建设、农民和建筑工匠提供长期的相关技术服务及各种信息咨询服务。县（市）区政府成立农村民居工程服务组织，乡（镇）政府应有负责农村民居工程管理服务工作的人员，依托地震群测群防网络、村镇建设管理服务机构等基层组织，建立技术服务站和志愿者队伍，逐步形成能长期发挥作用的农村防震减灾技术服务网络。注重指导农民对现有房屋进行加固，提高农村民居抗震能力。
（七）加强农村防震减灾教育
普及防震减灾科学知识，倡导科学减灾理念，传播先进减灾文化，引导广大农民群众崇尚科学、破除迷信、移风易俗，主动掌握防震减灾技能，切实提高广大农民群众的防震减灾素质，真正使农村民居工程进村入户，深入人心，增强农民群众参与的主动性和自觉性。
三、实施步骤
（一）项目建设准备阶段
