（一）响应程序
　　1．市财政（地税）局相关处室根据职责分工，针对相关部门的报告，立即着手进行信息收集等基础工作，对事件进行初步评价和判断，研究提出具体建议，经预算处报局领导。
　　2．市财政（地税）局领导根据实际情况，启动应急保障预案开展各项工作。
　　（二）启动标准
　　1．根据突发公共事件的可控性、严重程度和影响范围，突发公共事件分为全局性和局部性两类。
　　2．对造成全局性影响的突发公共事件，可同时采取财政收入政策、财政支出政策、资金快速拨付等应急保障措施；对造成局部性影响的突发公共事件，可只采取部分财政支出政策或资金快速拨付等应急保障措施。
　　3．市级相关部门根据处置突发公共事件的实际情况，提出需要应急保障的事项。市财政（地税）局研究提出应急保障措施建议，按规定程序报批。紧急情况下，市财政（地税）局根据市政府领导的指示精神，可先采取安排支出或拨付资金等措施，再按程序补办相关手续。
　　（三）财政收入政策
　　1．对受突发公共事件影响较大的行业、企业和个人，市财政（地税）局、国税局应按规定权限和程序报批有关税收优惠政策，并及时兑现。
　　2．对受突发公共事件影响较大的行业和企业，市财政（地税）局应及时会同市级有关部门拟定临时性的行政事业性收费、政府性基金减免政策建议，报上级有关部门审批。
　　3．税收、行政事业性收费、政府性基金优惠（减免）政策到期后，突发公共事件对相关行业、企业和个人的影响仍然较大的，按原审批程序报经批准后，可适当延长优惠（减免）政策期限。
　　（四）财政支出政策
　　1．市政府所需突发公共事件应急准备和救援资金，由市级有关部门提出，经市财政（地税）局审核后，按规定程序列入市本级年度财政预算。
　　2．对受突发公共事件影响较大的行业、企业、单位、个人以及处置突发公共事件的机构，市财政（地税）局应会同市级有关部门及时提出财政支出政策建议，报市政府审批。
　　3．财政支出政策包括：对受突发公共事件影响较大的行业、企业、单位、个人的损失由相关责任人给予补偿，没有直接责任人或责任人无力承担的，政府可根据情况给予适当救助和支持；在一定时期内对受突发公共事件影响较大的行业、企业流动资金贷款给予贴息；对处置突发公共事件工作给予经费支持；其他财政支出政策。
　　4．军队、武警应市政府请求，支援处置突发公共事件所需经费，由市政府负担。

第 [1] [2] [3] [4] 页 共[5]页