各县（市、区）要不折不扣地落实各项支农惠农政策，面向农民的各种补贴要及时、足额拨付到位。要进一步完善和落实涉农税收、价格和收费“公示制”，适时更新公示内容，创新公示形式。乡镇、村级组织和农村中小学公费订阅报刊要严格执行“限额制”，坚持自愿订阅原则，严禁向农村下达征订任务，搞层层摊派或将报刊征订作为工作考核内容。要认真落实农村义务教育收费“一费制”。继续深入贯彻执行涉及农民负担案（事）件“责任追究制”，加大对涉及农民负担案件和违纪违规行为的查处力度，切实解决涉及农民负担案件查处不得力、上报不及时，甚至压案不报等问题。特别是对于违反减负政策规定、引发恶性案件、严重群体事件或造成重大影响的县、乡和部门，要依法依纪严肃查处，并追究主要领导的责任，情节严重、影响恶劣的，要给予党纪政纪处分。
四、重点治理农民反映强烈的突出问题
各县（市、区）要从维护农民合法权益的实际出发，继续加大对农民负担较重、问题较多、上访案件集中和农民反复上访的乡（镇）分期分批进行综合治理，实行检查、处理、整改全程监督。继续深入开展对农业灌溉水费电费、农民建房、农村义务教育、农民进城务工、农村土地、婚姻登记、计划生育等方面多收乱罚和农产品收购中压级压价、以物顶款的专项治理，做到重点突出，任务明确，措施具体，处理坚决，整改彻底。
五、健全以“一事一议”为主要形式的村民民主议事机制
各县（市、区）要针对目前村级“一事一议”筹资筹劳中存在的议事不规范、超限额等问题，研究细化议事程序、议事范围和审批程序，健全完善筹资筹劳的议事、审批、备案、审计等管理制度，切实加强对“一事一议”筹资筹劳的监督管理。要加大宣传、培训、指导和监管工作的力度，进一步提高农民群众自觉参与议事的积极性，引导基层干部学会用民主的办法组织农民，把农民急需的事办实办好。要积极探索一事一议筹资筹劳以奖代补试点，引导农民自愿出资出劳，逐步探索建立以政府补助资金为引导、筹补结合的农村公益事业建设投入新机制。
六、完善农民负担日常监督管理机制
继续抓好农民负担监督卡、项目审核与定点监测等日常监督管理工作，将农民负担监督管理与农村土地承包、农村集体财务和审计等管理紧密结合起来。要强化农民负担信访管理，畅通涉及农民负担的信访渠道，建立健全信访受理、督办、处理和反馈制度，做到受理及时、督办得力、处理到位。各县（市、区）都要对接到的涉农信访上访案件进行梳理、备案，对还没有及时处理的，要尽快依法进行妥善处理；对已经结案，上访人继续上访的，要做好耐心细致的思想工作。要加强对农民负担工作的检查，把综合检查与专项检查、检查与回访、明察与暗访、检查与处理相结合，不断提高检查效果。今年，各县（市、区）组织开展农民负担专项检查的次数，应不少于3次。
