温州市人民政府办公室关于印发温州市文化发展“十一五”规划的通知
（温政办〔2008〕33号）
各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：
《温州市文化发展“十一五”规划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
二○○八年三月十三日
温州市文化发展“十一五”规划
（2006-2010年）
为进一步加快温州文化大市建设，提高群众文化素质，提升城市综合竞争力，促进温州又好又快发展，根据《浙江省建设文化大省纲要（2001-2020年）》和《
中共温州市委关于加快建设文化大市的决定》精神，按照《温州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》基本要求，特编制《温州市文化发展“十一五”规划》，作为指导全市文化、广电、新闻出版事业发展的专项规划。
一、现实基础
“十五”以来，我市高度重视文化建设发展，不断推进文化体制改革和机制创新，大力实施文化升位计划，文化事业和文化产业呈现快速发展的良好态势。
（一）文化设施逐步完善。“十五”以来，投入近10亿元，新建、在建文化设施面积9万多平方米，相继建成温州博物馆、温州图书馆等一批标志性文化设施，温州大剧院完成土建施工，五星级欧洲城新时代电影大世界投入使用。在全国率先启动乡村电子信息馆建设，建成“东海文化明珠”、“金海岸文化明珠”乡镇99个，全国文化信息资源共享基层分中心52个，县、乡（镇）“两馆一站”文化设施达到380个，初步形成市、县、乡三级文化网络。
（二）文艺精品不断涌现。瓯剧、越剧、昆剧、木偶等剧种进一步发展，国办艺术表演团体达到9个。启动了南戏新编系列工程，新编剧目《荆钗记》、《张协状元》、《洗马桥》等获得中国戏曲学会奖等多项国家级奖项；歌舞、戏剧小品、美术取得长足进步，累计取得全国“群星奖”4金8银6铜的成绩。
（三）历史文化遗产保护得到加强。制订了《温州市历史文化名城保护总体规划》。抢救修缮大批文保单位，建成王十朋、叶适、高则诚、方介堪等纪念馆，整理编辑出版《温州文献丛书》，8个项目列入省级非物质文化遗产保护名录，5个项目列入第一批国家级非物质文化遗产代表作名录，乐清市象阳镇被文化部授予“中国民间工艺之乡”。
（四）文化产业发展进一步加快。2005年全市文化产业单位达1.4万多家（含个体经营户），从业人员15万多人，经营收入230多亿元，逐步形成了印刷业、出版业、电影娱乐业齐头并进的发展格局。广播电视取得新的成绩，建立了数字电视服务平台，广播电视人口综合覆盖率分别达94.8%和96.7%。
近年来，全市文化建设虽取得长足进步，但与群众的精神文化需求还存在较大差距。一是文化设施建设相对滞后，公共文化服务体系需进一步完善，服务能力有待加强；二是文化艺术创作，特别是有影响力的优秀剧（节）目创作生产不适应时代发展要求；三是文化产业规模偏小、层次不高，文化市场秩序还不是很规范；四是文化后备人力资源不足，文化艺术队伍整体素质有待提高。面对新的形势，我们必须增强忧患意识，加快发展文化事业和文化产业，全面推进文化大市建设。
