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临夏回族自治州人民政府秘书处关于印发临夏州“十一五”金融业发展规划的通知

  (二)金融改革初显成效,各项业务稳步发展
  一是银行类金融机构运行平稳。截止2005年底,全州银行业金融机构共有分支机构261家,从业人员1918人,资产总额81.36亿元,负债总额80.38亿元,所有者权益9533万元,各项存款余额64.13亿元,各项贷款余额36.25亿元,全州银行业运行总体平稳。
  二是金融改革稳步推进。中国银行、建设银行、工商银行按照总行统一部署,积极推进综合改革,以改制上市为契机, 剥离、核销不良资产5.43亿元。全州农村信用社以明晰产权关系、完善法人治理结构和转换经营机制为目标,稳步推进改革试点工作,全州8县(市)农村信用社认购中央银行专项票据7247万元,信用社经营管理水平有了进一步提高。
  三是保险业稳步健康发展。截止2005年底,全州具有经营主体资格的保险机构2家。“十五”期间累计实现保费收入3.45亿元,累计承保额220.17亿元,其中:财险保费收入1.41亿元,寿险保费收入2.04亿元。累计赔付支出1.34亿元,其中:财险赔付支出0.86亿元,寿险赔付支出0.48亿元。
  四是金融监管能力进一步增强。全州已形成中国人民银行临夏州中心支行、中国银行业监督管理委员会临夏监管分局构成的金融监管体系,随着金融监管力度的加大和法制化水平的提高,金融机构风险防范能力普遍增强,资本充足率稳步提高,不良资产率持续下降,经营效益有所好转,可持续发展能力增强。
  (三)金融生态环境得到改善,信用意识有了提高
  州委、州政府高度重视金融工作,切实采取有效措施,着力解决金融工作中存在的突出困难和问题,努力改善全州金融生态环境,为金融业的健康发展提供保证。成立了以分管金融工作的副州长为组长的农村信用社改革试点、突发金融事件应急处置等领导小组。将2005年定为诚信建设年,组织开展“诚信临夏”大型系列宣传活动和万人签名活动,努力改善全州信用状况。制定《关于公职人员拖欠公款和逾期贷款的清收意见》,全面清收公职人员拖欠公款和逾期贷款。下发《关于搞好金融民事诉讼案件执行工作的通知》,积极帮助金融机构依法维权。不断壮大担保基金,拓展担保范围,改善了企业贷款担保难的问题。
  二、“十一五”期间金融业发展的指导思想和发展目标
  (一)指导思想和原则
  以科学发展观为统领,以支持地方经济发展为主线,以促进经济社会又好又快发展为目标,以依法合规经营为原则,以金融改革创新为动力,以优化金融生态环境为保障,大力推进金融业发展。
  按照这一指导思想,必须坚持以下原则:


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