改变目前部分地区存在着农户种植的随意性和农村小弱散的状况，引导农户调整种植结构，使农民种粮低风险、增收看得见。要充分发挥粮食部门自身经营灵活，信息网络便捷的特点，为农民提供选育良种、技术指导、多渠道销售的一条龙服务。树立起为“加”而种，即围绕加工龙头企业所需的原料大力发展优质专用品种，如面包粉、糕点粉、饼干粉等；为“销”而种，根据市场需求的“丰优香占”、“武育粳”、“糯性麦”等优质品种发展订单粮食，由政府搭桥，产销见面，规范运作，以销定产，实现双赢；为“效”而种，即引导农户向优质优价要效益，向无公害、绿色、有机粮食发展，帮助农户从种植环节把好关，指导农户搞好施肥、用药、耕种、收割，提高种植效益，发挥好市场对粮食生产的引导和促进作用的新理念。以“加”、“销”、“效”为引导，因地制宜推动区域性布局调整。
四、着力改善粮食流通设施，方便农民出售余粮
粮食收购企业要重视加大售粮软硬件环境的改善，加大基础设施投入，增添地磅、电子秤，为农户提供整晒场所和生活用品等，降低农民售粮的劳动强度。一是规划建设好粮食物流园区和物流中心，加快粮食基础设施建设。当前重点要做好资源的整合重组，以项目建设为载体，提高运行效率，降低运行成本；二是添置先进的计量器具、装卸机械、烘干设备等，减轻送粮农民的劳动强度，提高工作效率，增强储粮的安全性；三是多方筹措资金，改善直接为农民售粮服务一线收纳库的仓容状况，维修仓房与设施。同时继续加强与中储粮公司和省储库的协调，在仓房质量差、仓容不足的情况下，确保区域内敞开收购农民余粮的需要。
五、积极开展放心粮油进农村活动，提升农民的生活质量
“放心粮油进农村”活动是利民惠民的好事，粮食部门要把它当成一项民心工程来抓，要充分认识开展“放心粮油进农村”活动的深远意义。因此，要充分利用现有分布各乡镇的粮食购销网点和便民超市，大力开展放心粮油进农村活动。一要以服务“三农”作为活动的根本宗旨，以农民群众是否满意作为衡量工作成效的标准，坚持“面向农村，服务农民，支持农业”的原则，了解农民意愿，研究农村市场，满足农民需求。二要总结推广“十六粮店”连锁进农村的典型经验，发挥典型带动作用，并结合各地实际，继续探索新路子。三要实施品牌战略，加强放心粮油食品和“放心粮店”的宣传，提高知名度和认知度。四要加强行业自律，确保“放心粮油”产品的质量和卫生，让农民“安全、放心、健康”地消费。大力开展食品安全教育，提高农民群众食品安全意识。五要拓展服务内涵，广泛开展代购、代储、代加工、品种兑换为主要内容的“三代一换”便民服务，并为农民提供种子、农资、种植技术和市场信息等服务，使农村粮食购销企业成为服务农户的桥头堡。年内，每个县（市、区）要建成5家放心粮油示范店，“十一五”期末，全市放心粮店要达到120家，基本覆盖每个乡镇，让农民和城市居民一样享受粮食市场发展的成果。
