郑州市人民政府办公厅关于加强土地治理改造中低产田的意见
(郑政办〔2008〕7号)
各县（市）、区人民政府，市人民政府有关部门，各有关单位：
为全面贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，进一步加强我市农业基础设施建设，改善农业生产基本条件，提高农业综合生产能力，加快农业现代化建设步伐，促进农民持续增收，扎实推进社会主义新农村建设，现就加强土地治理改造中低产田提出如下意见：
一、土地治理改造中低产田的重要意义
近年来，市委、市政府高度重视农业综合开发工作，把他作为推动农村经济发展，建设社会主义新农村的一项重要举措，特别是把改造中低产田作为农业综合开发的中心工作来抓，2001年以来，共投入资金1.9亿元，改造中低产田40万亩，新增粮食生产能力6500万公斤，取得了显著成绩。虽然改造中低产田工作取得了阶段性成果，但是全市现有444.8万亩耕地中，仍有143万亩中低产田。这些中低产田土壤质地差，水利设施匮乏，特别是丘陵山区中低产田地形地貌复杂，耕作困难，生产条件差，严重影响农业经济效益的提高，急需治理和改造。对现有中低产田进行治理和改造，对于改善农业生产基本条件，提高农业综合生产能力，促进农民持续增收，推进社会主义新农村建设和农业现代化进程具有十分重要的意义。
二、指导思想和基本要求
根据发展现代农业，建设高标准农田的需要，立足土地平整和治理，争取再造一部分基本农田。通过逐步治理改造，把中低产田建成高产田。基本要求是：把山区中低产田建成适宜机械耕作的梯田；把丘陵区中低产田建成相对平坦，适合现代农业耕作和灌溉的旱涝保收田；对平原区中低产田实行水土田林路综合治理，建成高标准农田，使之成为我市农业结构调整的示范区、现代农业的试验区。
三、目标任务
从2008年开始，每年市本级立项治理改造土地5万亩。其中平整治理土地3万亩，改造中低产田2万亩。
四、建设标准和建设内容
（一）建设标准
平整治理土地标准：一是山区建成便于机械耕作、灌溉的梯田，项目区再造耕地3%以上。二是丘陵区实现田块平整，每块农田不低于30亩，项目区道路适合中型以上农业机械通行，90%以上地块能适宜农业机械耕作，水利设施配套，基本实现旱涝保收，项目区再造耕地5%以上。
