（十）进一步推行行政执法责任制。要按照国家、省有关要求，进一步梳理行政执法部门职权，并落实到具体的执法岗位；根据有权必有责的要求，确定行政执法人员的具体执法责任。
（十一）建立行政处罚自由裁量基准制度。在市交通局先行试点的基础上，今年上半年在市直部门建立行政处罚自由裁量基准制度，对自由裁量权进行科学规范；各行政执法部门要结合实际，对行政处罚自由裁量权进行细化、量化，明确具体的执法标准，向社会公布后实施。
（十二）探索建立重大行政处罚备案制度。进一步贯彻落实《
行政处罚法》，健全和完善行政处罚程序，对重大行政处罚决定。探索建立备案制度，不断规范行政处罚行为。
五、加强培训，不断提高领导干部和机关工作人员依法行政能力
（十三）提高领导干部依法行政的能力和水平。继续落实好《石家庄市政府领导干部学法制度》，今年重点学习经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等与政府职能相关的法律法规。各县（市）、区政府和市政府各部门要制定相应的学法计划，采取多种形式进行法律法规知识学习，切实增强自身法制观念和依法行政能力。
（十四）加强对机关工作人员和行政执法人员的法律培训。要把依法行政纳入行政机关和公务员考核体系，推动各级行政机关和公务员依法决策、依法管理、依法办事。今年要重点搞好行政执法人员资格、行政执法监督检查人员资格、行政立法、规范性文件管理、行政复议和行政调解工作、行政执法证件年检以及涉企监管部门和人员的培训工作。
（十五）全面推行行政执法人员资格和培训考试制度。各级各部门要以换发行政执法证件为契机，对行政执法人员进行动态管理，凡是行政执法证件年检培训考核中不合格的，或者已经调离执法岗位的，都要及时收回或者注销行政执法证件。
六、加强领导，切实提高依法行政水平
（十六）加强对依法行政示范单位的指导。依法行政示范单位要结合自身实际，深入调研，积极推进相对集中行政处罚权和综合执法工作的实施；要认真查找依法行政工作中存在的问题和薄弱环节，高标准、严要求，采取新措施，创造新经验；要不断总结依法行政工作先进经验和典型做法，切实在全市发挥依法行政工作的示范作用。
