重庆市人民政府关于促进服务外包产业发展的意见
（渝府发[2008]19号）
各区县(自治县)人民政府，市政府各部门，有关单位：
服务外包是指企业将信息服务、应用管理和商业流程等业务发包给本企业外第三方服务提供者，以降低成本、优化产业链、提升企业核心竞争力的商业行为，包括信息技术外包(ITO)、业务流程外包 (BPO)、研发外包(CR0)及知识处理外包(KP0)等形式。本文件所指服务外包企业是指承接服务外包的企业。
为积极承接国际服务外包，增强重庆服务业的国际竞争力，扩大服务产品出口，加快建设内陆开放型经济，现就促进我市服务外包产业发展提出如下意见：
一、发展服务外包产业的重要意义
当前，经济全球化趋势不断深化，国际服务外包业务向亚洲尤其是我国转移步伐加快。重庆作为我国西部内陆城市，积极主动承接国际服务外包业务，促进服务外包产业发展，有利于转变我市外贸增长方式，培育新的出口增长点；有利于提高我市利用外资质量，促进开放型经济持续快速发展；有利于我市产业结构调整，促进传统产业升级换代：有利于我市企业在激烈的国际竞争中抢占先机，提升我市的国际竞争力：有利于发挥我市人力资源优势，加快发展现代服务业，扩大就业。
二、我市服务外包产业发展的目标、工作重点和总体规划
整合各种资源加快发展我市服务外包产业，打造全国一流、国际知名的服务外包基地城市。力争到 2012年，当年全市服务外包业务总额达到300亿元，其中离岸服务外包达到10亿美元；拥有超过12万人的服务外包从业人员；吸引200家海内外服务外包知名公司在重庆建立服务外包企业，其中80家取得CMM (软件能力成熟度模型)／CMMI(软件集成能力成熟度模型)三级以上认证；培育300家本地服务外包企业。
为实现以上目标，将重点引导服务外包企业主动承接跨国公司的离岸外包业务：大力吸引跨国公司地区总部、研发中心、服务中心及全球著名培训中心和咨询公司落户重庆：巩固现有服务市场，积极开展信息管理、数据处理、财会核算、技术研发、工业设计等业务流程外包；重点发展信息技术、动漫设计、生物医药、物流和金融、机械设计等领域的服务外包业务，提升重庆服务外包质量：大力培育本土服务外包知名企业，形成服务外包企业集群。
按照“合理布局、有序发展”的要求，先期确定高新区、西永微电子产业园区、渝中区、南岸区、沙坪坝区、巴南区为重庆市服务外包示范区。示范区要因地制宜确定发展重点，发挥比较优势，实现错位发展。高新区重点发展信息技术服务外包、动漫设计、研发外包；西永微电子产业园区重点发展信息服务外包、业务流程外包和人才培训：渝中区重点发展金融、咨询等服务外包：沙坪坝区重点发展物流、培训等服务外包；巴南区重点发展业务流程服务外包；南岸区重点发展会展等创意产业服务外包。
