我市受农业文化影响较深，思想观念有待创新。求全求稳、自我积累的经营思想在一定程度上约束了发展思路，集中表现为效率不高、沟通渠道不畅、市场开拓意识不够等弊端，影响了我市经济发展的内在动力。农业发展心态压抑了工商意识的崛起，市场经济环境不完善阻碍了地方经济的长远发展。企业资本结构较为单一，资本属性活跃性较差，影响了企业的市场把握能力和竞争积极性；政府对产业发展的政策支持力度、执行能力、市场规范能力和引导力度较小；园区招商引资的自觉性差，主动招商和按产业链招商的意识不强，园区服务水平低，不能为企业降低商务成本提供必要的专业化服务。改变传统观念，建立与市场经济体制相适应的发展环境是我市信息产业发展面临的重要挑战，只有加强观念革新和制度创新，营造比先进地区更合理、更专业、更优惠的发展环境，才能变区位和成本优势为推动产业发展的动力，从而实现我市信息产业的跨越式发展。
表1 巢湖市发展电子信息产业的SWOT分析
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│ 优 势 │ 机 遇 │
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│在电线电缆领域形成集群优势 │长三角电子信息产业区域合作加深 │
│区位优势明显 │电子信息产业转移步伐加快 │
│土地资源充足 │省市领导对巢湖电子信息产业发展高度重视 │
│水、电、矿产资源充足 │ │
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│ 劣 势 │ 威 胁 │
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│除电缆产业外，多数产业规模小、结构散 │市场经济观念还未真正建立 │
│融资渠道不畅，民营经济不发达 │周边城市经济发展迅速，巢湖有被进一步边缘│
│招商引资观念落后 │化的危险 │
│人才缺乏 │长三角三省市内部政府引导的产业布局调整进│
│ │入实质性阶段 │
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三、思路和目标
（一）指导思想
坚持以科学发展观统领经济社会全局，落实我市“东向发展，建设工业强市”的总体战略，以促进电子信息产业跨越式发展为出发点，优化发展环境，壮大优势产业，创新引资模式，引导产业集聚，加速融入长三角电子信息产业分工布局体系，以大开放促进大发展，加快电子信息产业发展，促进我市经济结构调整，在皖中崛起中实现信息产业腾飞。本着优势互补、错位发展的原则，加强与周边的合肥、铜陵、滁州、芜湖等城市的产业融合。以应用需求为导向，以信息资源开发利用为核心，以电子政务建设为突破口，以教育信息化、旅游信息化、社会信息化、环保信息化、城市管理信息化等行业信息化为抓手，坚持政府推动和发挥市场机制作用相结合，推进信息技术在国民经济和社会发展各领域的广泛应用，全面提升信息化整体水平，加快“数字巢湖”建设步伐。
（二）产业发展思路
我市“十一五”信息产业发展的主体思路：突出一个核心、围绕两大重点，发展三类产业，强化三个结合，推进我市电子信息产业的跨越式发展，建成中部地区新兴的电子信息产业聚集地。
突出一个核心、就是以优化产业发展环境为核心，改变传统发展观念，加快行政体制改革，优化创业投资环境，创新政府服务模式，以优质的服务和专业化的生产要素供给，促进生产成本优势加速转化成为吸引产业投资促进产业发展的竞争优势，实现以大开放促进大发展。
围绕两大重点，一要以园区建设为重点，将五个省级开发区和高沟电缆产业基地作为发展信息产业的重要载体，突出园区产业特色，创新园区运营模式，高水平制定发展规划，高起点进行基础设施建设，加快园区生产型服务业发展；引导电子信息产业向优势园区集中，通过产业集聚和企业集中，加速形成局部“工业生态”，形成具有区域影响力和企业号召力的信息产业园区品牌。 二要以招商引资为重点，就是充分利用我市位于“南京一小时经济圈”、“合肥一小时经济圈”的双重区位优势和土地、劳动力和其他生产要素的成本优势，以促进产业对接、发展配套产业、培育新兴产业集群为重点，围绕产业链关键环节，主动走出去，实施有计划、有目标的招商引资方案。加速融入长三角电子信息产业分工合作体系。
