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巢湖市人民政府关于印发巢湖市电子信息产业和信息化“十一五”发展规划的通知

  LED成为全球最具潜力的照明产业,过去十年市场平均增长率达到46%,目前全球市场规模55亿美元,如果LED能够大量进入普通照明和显示器件背光源领域,市场规模未来将呈现指数增长态势。

  从国内外市场发展态势来看,我市实现电子信息产业跨越式发展的前景广阔,增长空间巨大,同时也应该看到,中低端电子产品和材料的市场空间增长趋缓或是呈现不断萎缩的态势,我市要抓住市场机遇就必须加快实现产业结构的升级。

  (二)电子信息产业转移步伐不断加快

  全球电子信息产业掀起了新一轮的转移浪潮。这一轮产业转移呈现出一些新特点,主要表现在由梯次转移向直接投资转变,由整机转移向元器件转移转变,由单一企业转移向组团式转移转变,由硬件制造业转移向软件和信息服务业转移转变,由生产转移向生产和研发共同转移转变等。发展中国家为提升本国的国际地位,通过资源、市场、政策等优势,加紧吸引发达国家的产业转移,并且将所承接的产业链条从劳动密集型的制造环节延伸至资金和技术密集型的研发、营销环节。在高档电缆市场需求持续高涨的吸引下,全球领先的六十家电缆厂家都不断追加了对中国的投资,耐克森、LS和普睿司曼等国际知名厂商在我国核电电缆、船用电缆和通信电缆等高端领域继续把持垄断地位。磁性材料领域的日本TDK、FDK、EPSON,荷兰PHILIP、美国MG等跨国巨头纷纷在中国投资设厂,中国正在成为烧结钕铁硼等新型磁性材料的第一大生产国。而以平板显示器件、集成电路、光伏电池和软件信息服务为代表的核心基础产业更是新一轮产业转移的重点,这些产业多数具有资金和技术双密集型的特点,对承载地的投资环境和产业氛围具有更高的要求。

  全国各地为了抢占经济发展先机、争取产业分工有利位置,围绕电子信息产业转移承接地的竞争也日趋激烈。全国范围内“长三角”、“珠三角”电子信息产业向“环渤海”地区转移的步伐明显加快。长三角地区内部各级政府强势推动下的区域分工调整正在进行,各省市政府试图通过政策导向使新增电子信息产业投资向生产成本相对较低的苏北和浙南地区转移,力争通过高技术产业向不发达地区的转移,培养新兴产业集群,使其成为引领落后地区发展的新增长极。

  在承接电子信息产业转移的过程中,我市面临着来自长三角边缘地带、皖江兄弟城市和环渤海经济圈的多重竞争压力。尽管前期工业发展的相对滞后,使我市成为信息产业发展的“成本洼地”,但高技术产业的梯次转移规律明显,我市需尽快转变观念,实现制度层面的重大创新,以适应信息产业大发展的环境,把成本优势转化成竞争优势。

  (三)长三角区域经济一体化进程加快

  长江三角洲地区已经成为全球最具竞争力的城市群之一,国家“十一五”专门制定了引导和推动长三角区域经济一体化进程的区域发展规划。随着一体化的要素市场、基础设施和产业分工体系的不断完善,该地区的经济活力将进一步增强,对周边地区的辐射和带动作用不断显现。长三角地区已经成为我国乃至全球最重要的电子信息产业基地之一,信息产业规模超过全国的34%,在计算机、集成电路、新型显示器件等核心产业领域具备全国最强的竞争实力。临近我市的江苏省南京市信息产业发展势头更是迅猛,已经形成了以TFT-LCD、视听产品、通信设备制造等高端电子产品为龙头的电子信息产业集群,集聚了三星、乐金飞利浦、夏普等一批规模大、带动性强的跨国公司,正在成为长三角电子信息产业的北翼核心和分工体系的主导力量。

  “十一五”时期,长三角电子信息产业进入优化调整的新阶段,优势产业集群的竞争力进一步增强,核心产业的带动作用逐渐显现,整机和关键器件产业的迅猛发展对配套产业的规模和布局提出更高的要求。而长三角地区已经出现水电资源紧张、劳动力供应不足的情况,跨国公司和江浙民营资本正在寻找新的投资目的地。电子信息产业的发展规律和集群化的全球竞争态势促使“泛长三角电子信息产业合作”成为必然,长三角信息产业正在加速向周边城市甚至环渤海地区扩散和转移。

  我市地处长三角近邻和纵深腹地,工业经济的相对滞后,客观上形成了生态环境好、生产成本低、生产要素供应充足等先天条件,这为我市承接新一轮的产业转移带来决定性的优势。随着“长三角城镇群规划”的编制和实施,安徽东部城市将在交通规划、城镇布局和区域功能定位等方面进一步实现与长三角的无缝对接。而我市将以突出的成本优势成为承接长三角电子信息产业转移和外商投资的“首选之地”。

  (四)电子信息产业发展的外部环境面临严峻挑战


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