市、区县(自治县)发展改革、城乡规划、国土资源、环境保护、建设、统计等部门要按照职能分工，切实负责，强化项目开工前的程序管理和开工后的监督检查。市、区县(自治县)发展改革部门可牵头建立投资项目管理联席会议制度等协调机制。各类投资主体要严格执行国家规定的投资建设法规和政策，项目开工前，必须履行完成各项前期手续，并自觉接受监督。
三、部门联动，推进投资项目合规开工建设
2004年国务院下发投资体制改革决定后，市政府先后出台了《加强和改善投资宏观调控监督管理意见》(渝府发[2004]108号)、《重庆市企业投资项目核准与备案暂行办法》(渝府发[2004]109号)、《重庆市外商投资项目和境外投资项目核准暂行办法》(渝府发[2004]110号)、《
重庆市政府投资项目管理办法》(重庆市人民政府令第161号)，构建起了我市投资管理新框架。市、区县(自治县)发展改革、城乡规划、国土资源、环境保护、建设、统计等部门要按照分类管理、分级负责的原则和要求，细化工作程序和责任，加强沟通，密切配合，着力强化“两个联动机制”。建立对合规项目的联动服务机制。对符合国家产业政策和加强经济社会发展薄弱环节的项目，要按照新开工项目八个条件，加强部门联动，协同推进前期工作，积极完善规划、用地、环保、节能和审批、核准或备案手续，推进项目合规合法开工建设。同时，建立对不合规项目的联动控制机制。对不符合国家产业政策，特别是高耗能、高污染项目和国家明令禁止项目，要加强部门联动，加强督查，坚决不予开工建设。具体管理办法由市发展改革委会同有关部门制定实施。
市、区县(自治县)发展改革、城乡规划、国土资源、环境保护、建设、统计等部门要加快完善本部门投资项目信息管理系统，建立信息互通制度，将各自办理的项目审批、核准、备案和城乡规划、土地利用、环境影响评价等文件相互送达。统计部门要依据相关信息加强对新开工项目的统计检查，及时将新开工项目统计信息抄送同级发展改革、城乡规划、国土资源、环境保护、建设等部门。在此基础上，市、区县(自治县)发展改革部门应重点做好总投资5000万元以上的拟建项目档案管理工作，在项目完成各项审批和许可手续后，市发展改革委、市经委将项目名称、主要建设内容和规模、各项审批或许可文件的名称和文号等情况，通过本单位的门户网站及其他方式，从2008年1月起按月向社会公告，接受社会监督。
