提高出生人口素质。稳定低生育水平。加强计划生育服务体系建设，科学制定提高出生人口素质的规划及行动计划。加强流动人口计划生育管理与服务。积极推广婚前医学检查，大力推进计划生育生殖健康促进计划。建立以人群为基础的出生缺陷监测网络，加强出生缺陷干预能力建设。依法严禁非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠，综合治理性别比偏高问题。
三、提高文化水平
完善公共文化服务体系。坚持政府主导、公益服务、社会参与、共建共享原则，努力建设以公共文化产品生产供给、设施网络、资金人才、技术保障、组织支撑和运行评估为基本框架的覆盖全社会的公共文化体系。着力实施重点文化工程，以自治区、盟市公共文化设施为龙头、以旗县、苏木乡镇文化设施为基础，统筹规划，合理布局，加强图书馆、文化馆(站)、博物馆、广播电视服务站、美术馆、影剧院及妇女儿童活动场所等公共文化基础设施建设，公共文化设施对未成年人免费或优惠开放。着力实施村村通广播电视工程和自治区广播电视无线覆盖工程，大力提高广播电视覆盖率，构建广播电视公共服务体系。设立乌兰牧骑事业发展基金，支持乌兰牧骑发展，改造基层乌兰牧骑排练场所。不断创新公共文化服务内容、服务方式和技术手段，切实提高服务能力和水平，维护好、实现好、发展好人民群众的基本文化权益。
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│ 专栏11 文化建设重点工程 │
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│ 文化信息资源共享工程 至2010年，基本建成以自治区和盟市为中心、旗县为分支中心、基屋│
│服务站为主体，覆盖全区城乡的共享工程服务网络。 │
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│ “两馆两站一室”建设 每个旗县建有文化馆、图书馆，苏木乡镇建有综合文化站、广播电视│
│服务站，嘎查村建有文化室。 │
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│ 广播电视村村通工程 采用直播卫星方式，解决20户以上的自然村村村通广播电视。 │
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│ 广播电视无线覆盖工程 实现自治区蒙、汉语广播电视节目无线方式覆盖，使农牧民无偿收听│
│到4套以上广播节目，收看到4套以上电视节目。 │
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│ 农村牧区电影放映工程 加快推进农村牧区电影数字化放映，丰富电影片源，加强农村电影院│
│更新改造，增加固定或流动放映点，实现农村牧区一村一月放映一场电影。 │
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│ 流动综合文化服务车 对老少边穷等地广人稀适宜开展流动服务的地区，为县乡配备流动文化│
│服务车、流动电影放映车，开展集影视放映、文艺演出、图片展览、图书销售和借阅、科技宣传│
│为一体的流动文化服务。 │
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│ 送书下乡工程 采取专家选书、集中采购、直接配送的方法，向贫困旗县赠送农村牧区适用图│
│书，帮助解决贫困地区购书费和藏书量偏少的问题。 │
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加强文物保护。建立和完善特色博物馆体系，建成具有内蒙古特色的文物古迹网络。全区各类博物馆达到49座，平均每40余万人拥有一座博物馆，超过全国平均水平。做好自治区第三次全国文物普查和长城资源调查工作，编制全区博物馆、纪念馆三级文物建档和藏品总目。加强对自治区境内文物遗址的保护，完成大窑、秦直道、辽上京、元上都、居延等五大遗址和汇宗寺、喀喇沁王府、阿尔泰石窟等古建筑群、古窟寺的专项保护任务。重点保护、征集一批具有民族特色、地方特色的少数民族文物珍品。推进自治区各级历史文化名城、名村建设。
加强非物质文化遗产保护。开展全区非物质文化遗产普查，建立自治区非物质文化遗产资源数据库。制定实施非物质文化遗产五年保护规划，建设自治区、盟市、旗县三级非物质文化遗产名录体系。争取更多项目入选国家级名录和联合国教科文组织的“人类口头和非物质文化遗产代表作”。加强对入选国家名录和自治区名录项目的保护，编纂《蒙古族长调》、《蒙古族服饰艺术》、《全区非物质文化遗产资源分布图典》等。加强对非物质文化遗产项目代表性传承人的保护。建立非物质文化遗产生态保护区。
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│ 专栏12 文物及非物质文化遗产保护重点工程 │
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│ 第三次全国文物普查工程 开展第三次全国文物普查，全区国家级、自治区级、盟市级、旗县│
│级重点文物保护单位的总量大幅度增加，文物保护基础工作和群众保护文物的自觉性进一步提 │
│高。 │
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│ 长城资源调查工程 从2006年至2010年，对自治区境内的长城资源进行重点调查。 │
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│ 非物质文化遗产保护工程 通过普查、登记、展示、保存以及生态保护区、传承保护机制建设│
│等方式，建立较为完备的保护制度和保护体系，对珍贵、濒危并具有历史、文化和科学价值的非│
│物质文化遗产进行科学有效的保护。 │
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加快发展民族艺术精品。重视民族艺术发展，实施文化精品战略。成立自治区舞台表演艺术精品工程组织机构，建立民族艺术精品基金，重点扶持有民族特色、代表自治区水准的艺术表演团体，实施舞台艺术精品工程，培养和打造一批民族艺术品牌。每年评选10台舞台表演艺术优秀剧目，评选3台舞台表演艺术精品剧目，力争两年有1台剧目入选国家舞台艺术精品。积极开展国际草原文化节及民族舞蹈、歌曲、曲艺、器乐特别是蒙古族长调、马头琴等艺术比赛活动，加大民族艺术品牌的对外宣传。
促进文化产业发展。深化文化体制改革，制定文化产业发展规划，加快区域性特色文化产业群建设。完善文化产业发展扶持政策，吸引企事业单位按照市场和文化生产规律发展文化产业。设立自治区文化产业引导资金，重点发展文艺演出、文化旅游、文博会展、民族音像、影视传播、出版报刊、民间工艺品制作、艺术培训等特色文化产业。实施重大文化产业项目带动战略，扶持发展一批有前景、有民族特色的文化产业项目，建设一批大型影视制作、民族动漫等产业示范基地，培育一批具有较强集聚效应和竞争力的出版、影视、娱乐文化产业集团，打造一批社会效益和经济效益显著、具有较强影响的优秀品牌。鼓励和引导非公资本进入文化产业领域，逐步形成以公有制为主导、多种所有制经济共同发展的文化产业格局。
推进体育事业发展。优先发展群众体育。积极倡导和推广群众性体育活动，组织“五个百万人群”健身和“全民健身周(月)”活动，经常参加体育锻炼的人口比例农村牧区达到41％左右，城市达到46％以上。大力保护和发展民族传统体育，建立搏克、赛马、健身安代操等民族传统体育项目基地。有重点地发展竞技体育，加快竞技体育后备人才的培养，提高竞技体育整体水平和竞争能力。加强城乡体育设施建设，大力实施农牧民体育健身工程，苏木乡镇和较大行政村建有篮球场(或田径场)和健身房，街道办事处建有室内活动室或健身场所，办事处辖区保证人均0.2平方米的体育活动用地。有效利用体育资源，学校、企业、行政事业单位的体育设施面向社会开放，提高使用率。
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│ 专栏13 体育健身活动 │
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│ “五个百万人群”健身活动 百万青少年、百万职工、百万农牧民、百万老年人、百万妇女等│
│“五个百万人群”的健身活动。 │
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│ “全民健身周”活动 以“科学锻炼，增强体质，健心益智”为主题，在每年的6月10日所在 │
│周，有组织地开展适应不同人群、不同年龄、形式多样、科学文明的体育健身竞赛、表演等活 │
│动。 │
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