3、城乡事业协调发展，农村广播电视事业突飞猛进。各县（市）都建设了现代化、高起点、具有相当规模的广播电视中心，并对农村基层广播电视站的设备设施进行了改造，乡镇一级普遍建立了广播电视中心站，基础设施条件大为改善。县级有线电视网络光纤改造已经完成，县乡基本实现了光纤联网，有线电视用户规模和入户率大幅提高。到2005年底，全市农村有线电视基本实现了村村通，有49万多户农民安装了有线电视，入户率达61.6%，33个乡镇先后通过了市有线电视乡镇达标验收，实现了历史性的跨越。
4、稳步推进各项改革，积极探索产业化运作新机制。在坚持党的政治属性、社会效益第一的前提下，按市场机制的要求深化改革。一是初步实现了按精神产品生产流程，借鉴企业化管理机制，设置内设机构。二是初步打破干部、职工及其它各类用工的身份界限，对干部实行竞争上岗，对职工实行双向选择。三是合理拉开分配差距，重点向各类人才、一线岗位倾斜，分配的调节作用得到初步显现。四是全面实行内部成本核算，支出得到有效控制，资金使用效益明显提高。五是利用广播电视资源进行资产运作，对网络开发、广告经营等引进了现代企业管理理念和机制，各项经营创收稳步快速增长，经济实力有所增强。
5、队伍建设得到加强，文化和技术水平有所提高。政治学习、职业道德教育、行风建设、廉政建设等思想政治工作常抓不懈，队伍的政治素质得到进一步提高。各类在职学历教育、业务学习和培训、专业进修等不断开展，队伍的专业技术水平和文化层次明显上升。“十五”期末，市直系统大学专科以上学历人数占在职人数的66.8%，中级以上职称人数占专技人员的42.4%，并涌现了一批正高职称的学科带头人和名记者、名编辑、名主持人，基本保证了事业发展对人才的需求。
截止2005年底，全市共有广播电台6座，电视台6座，市、县两级广播电视播出机构6家，广播自办节目8套，电视自办节目8套。其中市直系统，广播自办节目4套，电视自办节目4套，年播出能力分别达到23668小时和27238小时。中、短波广播发射台2座，电视转播发射台5座，调频发射台6座。广播电视综合覆盖率均为100%，城乡有线电视用户为79.1万户，入户率为69.8%。
“十五”期间，我市广播电视事业虽然取得了长足发展，但还存在许多不足和问题，主要表现为：新闻宣传与党委、政府要求还有差距，节目内容和宣传水平还不能满足人民群众日益增长的精神文化需求，节目形式有待进一步改进，宣传效果有待进一步提高；现有的基础设施、科技装备还不能适应科技发展和事业发展的要求，农村尤其是经济薄弱地区的广播电视基础还比较落后，与建设社会主义新农村的要求不相适应；产业经营缺少新的增长点，产业优势还不突出；新的体制和机制尚未完成形成，新、旧两种体制和机制在双轨运行过程中时常碰撞，产生新的矛盾；队伍状况面临人员老化和人才不足双重压力。对此，我们必须花最大力气，不懈努力，力争在“十一五”期间有所突破。
二、“十一五”发展的指导思想和总体目标
