第二部分 扬州市“十一五”银行业
发展的前景分析
通过对“十五”期间扬州市银行业发展的全面回顾与总结，可以看出，扬州市银行业已基本摆脱了计划经济下的经营管理模式，并且伴随加入WTO以及金融改革步伐不断加快，商业银行的经营理念不断更新，经营机制不断改善，经营方式日见灵活，逐步走向市场化，尽管依然存在方方面面的矛盾和问题，但发展的主流总体是好的，一些矛盾和问题也将在发展中逐渐得到消化和解决，这为“十一五”的全面持续健康发展积累了丰富的实践经验和内源动力。
展望“十一五”，我们认为，扬州市银行业发展的总体态势不会改变，伴随经济增长水平提高，社会信用环境改善，银行业将面临加速发展的大好机遇，但同时也面临一些严峻的挑战。现结合当前经济金融形势，对发展态势分析如下：
一、“十一五”银行业发展的历史机遇
（一）银行业发展面临更加完善的社会服务体系
“十一五”时期是我市实现两个率先、力争苏中第一的关键时期。国内外的宏观形势都将发生一系列重大变化。中央和各级党委执政能力将不断加强，“以人为本”和科学发展观的理念日益深入人心，政府驾驭市场经济能力不断提高，社会和经济发展持续性、稳定性增强，各项改革将进一步深化，相关法律法规和政策体系不断建立和完善，城市化、信息化、产业化、生态化、社会福利化建设取得质的飞跃，这将为银行业发展创造出比“十五”期间更加优越的条件。
与此同时，随着社会各界越来越重视信用体系的建设，特别是人民银行全面行使征信管理职能后，信用环境将有较大的改善。这些都将为银行业发展提供了较为良好的金融生态环境。
（二）银行业发展面临更加殷实的经济基础
1、经济增长形势持续向好，综合实力显著提升。“十一五”时期，我国经济将在较高的平台上进入新一轮增长周期。“十五”期间大规模的投资，积淀了新的经济增长力，预计全市经济发展将保持现有13%左右的增长速度，人均GDP将实现从1000美元向4600美元目标的跨越。到“十一五”期末，全市年完成GDP总值将超过1700亿元，是“十五”期末的两倍，从而为银行业发展奠定了坚实的基础。“十一五”我市投资总额将达3450亿元，经济基础进一步夯实。
2、工业经济的飞速发展为银行业带来成长的契机。经过“十五”期间的招商引资，外资民资的大量投入将很快带领我市经济全面进入工业化阶段。在此阶段，工业经济集约化程度和可持续发展能力较强，在工业结构上，重型化、大型化趋向明显，特别是新的经济增长点的成长壮大，为银行业带来新的优质客户，将为银行业发展创造出一个“黄金发展期”。一是服务客户不断增多。国际制造业加快向长三角转移的宏观背景下，扬州作为国际制造业基地的重要组成部分，可以吸纳更多的产业资源；随着扬州投资环境的不断改善，境内外资本在我市的投资和并购重组空前活跃，扬州工业将引进更多战略投资和产业合作伙伴。二是服务空间不断扩大。沿江（长江）、沿河（大运河）大开发的推进，为发展现代新型工业构筑全新的平台，为优势产业集聚打造新的载体，也为银行提供了新的服务空间。三是服务领域不断拓展。铁路、大桥、环城高速、沿江高等级公路、港口等五大工程顺利完工，立体式交通体系基本形成，为银行与物流业的全面合作创造了快速通道。
3、居民收入水平的大幅提高，为银行拓展消费者金融服务创造了条件。一是个人理财。随着银行业对外开放的程度不断加大，国外同业和国内新兴的银行机构对个人部分高端的客户争夺将日趋激烈，个人理财业务成为各家商业银行的必争之地；二是消费者融资。进入“十一五”期间，居民收入水平大幅度提高，居民消费能力、投资意识相应加强，住房、汽车、商铺、个人经营等贷款品种倍受青睐，从而为消费信用和消费者融资类业务的发展开辟了广阔的天地。
（三）银行业发展面临更加自由开放的市场环境
“十一五”期间，是我国全面加入WTO，加快全方位对内对外开放，融入世界经济金融一体化的关键时期，市场化程度逐渐提高，银行业可以充分发挥市场主体的作用，放开手脚，放手发展，加快自身的发展。四大浪潮将推动银行业加速发展：
一是改革大潮。经过“十五”期间的国有企业大规模改革改制重组，银行业为企业改革所累的阵痛减轻或基本消失，真正实现卸下包袱，轻装上阵。银行业自身的改革顺利完成后，银行业机构将真正走上市场化经营之路，体制束缚力减小。特别是国有商业银行在完成股份制改革后，将逐步改变目前相对僵化的经营机制，实现经营思想的新解放。银行业综合经营将有较大政策松动。
二是国际合作与交流大潮。银行业机构与国际国内金融市场主体的合作程度加深，一些新兴的银行服务产品逐渐被企业认同并接收。融资租赁、金融期货、期权产品成为银行机构需要重点研究和开展的业务。银行业资产证券化趋势加速，证券融资将成为市场借贷主流。
三是产业资本与金融资本的联合大潮。金融资本与产业资本将逐步得到融合，为银行业获取新的利润提供了可能，同时大大促进银行业由同质化竞争向异质化竞争方向努力，各自拥有固定的客户群，信贷集中度过高的问题也将有所缓解。
