第八条 消防安全责任制的自评每年一次。各县、区人民政府应认真总结本地消防安全工作情况，对照考评内容进行自评，并将落实消防安全责任制情况于每年12月底前上报市人民政府。
第九条 考评原则上每两年进行一次。
第十条 开展考评时，由市政府成立考评组，并提前一个月将考评时间、内容及要求通知考评对象。
第十一条 考评组应认真听取考评对象的消防安全工作陈述，查阅消防工作有关资料、记录和档案，现场检查有关单位的消防安全工作开展情况；召集政府有关部门和有关企业、事业单位的人员参加座谈会，进行民主测评，广泛听取意见。
第十二条 消防安全责任制考评实行百分制。考评组应当根据检查的情况，对照考评标准，实事求是、客观公正地评分，并将考评结果通知考评对象。对考评组指出的问题，考评对象应在30个工作日内提出整改方案并上报市人民政府。
第四章 奖惩
第十三条 考评结果分为优秀、达标、不达标三个等级，90分以上为优秀，70～89分为达标，低于70分为不达标。
第十四条 考评对象有弄虚作假的，由考评组报市人民政府通报批评。
第十五条 市人民政府依据考评结果，按照《惠州市消防安全责任制规定》实施奖惩。
第十六条 考评组成员滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假的，依法给予行政处分。
第五章 附则
第十七条 考评内容的具体项目和评分、考评方式见附表1、附表2。
第十八条 各县、区人民政府对镇人民政府（乡、街道办事处）及有关职能部门的考评可参照本办法执行。
第十九条 本办法自印发之日起施行。
附表1
各县、区人民政府消防安全责任制考评量化标准
┌──┬─────┬──┬─────────────────────┬────┬─┬─┐
│序号│ 考评内容 │分值│ 评 分 标 准 │考评方式│自│考│
│ │ │ │ │ │评│评│
│ │ │ │ │ │分│分│
├──┼─────┼──┼─────────────────────┼────┼─┼─┤
│ 1 │贯彻执行消│2分 │每年组织召开全县（区）性消防工作会议不少于│听取汇报│ │ │
│ │防法律法规│ │2次，每少1次扣1分。 │，查阅有│ │ │
│ │,落实消防 ├──┼─────────────────────┤关文件资│ │ │
│ │安全责任制│2分 │未依据国务院《关于进一步加强消防工作的意见│料。 │ │ │
│ │ │ │》（国发〔2006〕15号）、省政府《关于切实加│ │ │ │
│ │ │ │强全省消防工作的通知》（粤府〔2006〕101号 │ │ │ │
│ │ │ │）、市政府《关于加强消防安全管理的通告》（│ │ │ │
│ │ │ │惠府〔2006〕106号）制定各县（区）加强消防 │ │ │ │
│ │ │ │工作的具体实施意见的扣2分。 │ │ │ │
│ │ ├──┼─────────────────────┤ │ │ │
│ │ │3分 │未成立消防安全委员会的扣3分。 │ │ │ │
│ │ ├──┼─────────────────────┤ │ │ │
│ │ │6分 │未逐级签订消防安全责任书的扣4分，未对消防 │ │ │ │
│ │ │ │安全责任书的落实情况进行督促检查的扣2分。 │ │ │ │
│ │ ├──┼─────────────────────┤ │ │ │
│ │ │3分 │对消防宣传、消防经费保障、消防规划和公共消│ │ │ │
│ │ │ │防设施建设等重大消防安全问题未能及时组织协│ │ │ │
│ │ │ │调解决的酌情扣1-3分。 │ │ │ │
├──┼─────┼──┼─────────────────────┼────┼─┼─┤
│ 2 │采取有效措│2分 │未适时组织开展消防安全专项治理的扣2分。 │听取汇报│ │ │
│ │施，消除火├──┼─────────────────────┤，查阅有│ │ │
│ │灾隐患 │2分 │未依法组织有关部门开展消防安全检查的扣2分 │关文件资│ │ │
│ │ │ │。 │料，到存│ │ │
│ │ ├──┼─────────────────────┤在重大火│ │ │
│ │ │4分 │对重大火灾隐患未及时研究和协调解决的扣3分,│灾隐患的│ │ │
│ │ │ │对公安消防机构报请停产停业或协调解决的重大│单位实地│ │ │
│ │ │ │火灾隐患请示事项，未及时依法作出同意与否的│检查。 │ │ │
│ │ │ │决定或协调解决的扣1分。 │ │ │ │
│ │ ├──┼─────────────────────┤ │ │ │
│ │ │2分 │未完成市政府统一组织的消防安全专项治理工作│ │ │ │
│ │ │ │的扣2分。 │ │ │ │
│ │ ├──┼─────────────────────┤ │ │ │
│ │ │3分 │重大火灾隐患单位挂牌督办未按时完成整改的，│ │ │ │
│ │ │ │1个扣1分。 │ │ │ │
├──┼─────┼──┼─────────────────────┼────┼─┼─┤
│ 3 │经常组织开│2分 │未制定全年消防宣传教育计划的扣2分。 │听取汇报│ │ │
│ │展消防宣传├──┼─────────────────────┤，查阅有│ │ │
│ │教育活动 │6分 │电视、报刊、电台等新闻媒体义务宣传消防工作│关部门宣│ │ │
│ │ │ │每年不少于12次，少一次扣0.5分。 │传资料（│ │ │
│ │ ├──┼─────────────────────┤音像及文│ │ │
│ │ │2分 │未组织开展大型消防宣传活动的扣2分。 │字资料等│ │ │
│ │ │ │ │）。 │ │ │
├──┼─────┼──┼─────────────────────┼────┼─┼─┤
│ 4 │开展社会化│3分 │消防安全重点单位未按照公安部《机关、团体、│听取汇报│ │ │
│ │消防工作 │ │企业、事业单位消防安全管理规定》落实消防安│，查阅资│ │ │
│ │ │ │全责任制，未建立单位消防安全管理体系的，每│料，到消│ │ │
│ │ │ │个单位扣1分。 │防安全重│ │ │
│ │ ├──┼─────────────────────┤点单位、│ │ │
│ │ │4分 │社区消防工作未纳入社区建设的扣2分，未达到 │社区实地│ │ │
│ │ │ │数量标准的扣1分；社区消防建设六项内容不落 │检查。 │ │ │
│ │ │ │实的，每个社区扣1分。 │ │ │ │
│ │ ├──┼─────────────────────┤ │ │ │
│ │ │2分 │未组织研究部署农村消防工作的扣2分。 │ │ │ │
├──┼─────┼──┼─────────────────────┼────┼─┼─┤
│ 5 │消防经费 │5分 │消防经费未列入年度财政预算的扣2分，未足额 │听取汇报│ │ │
│ │ │ │拨付的扣2分，未随财政收入的增长逐步增加的 │，查阅本│ │ │
│ │ │ │扣1分。 │年度财政│ │ │
│ │ ├──┼─────────────────────┤预算数额│ │ │
│ │ │2分 │公共消防设施建设未纳入财政预算的扣2分。 │（预算通│ │ │
│ │ ├──┼─────────────────────┤知、拨款│ │ │
│ │ │3分 │未按照国家消防特勤建设经费和省政府装备补助│凭证）及│ │ │
│ │ │ │经费标准，落实相应经费的扣3分。 │科目。 │ │ │
├──┼─────┼──┼─────────────────────┼────┼─┼─┤
│ 6 │消防规划 │3分 │县（区）无消防规划的扣3分。 │听取汇报│ │ │
│ │ ├──┼─────────────────────┤，检查规│ │ │
│ │ │2分 │新城开发、旧城改造未同步制定、修订和实施消│划图纸及│ │ │
│ │ │ │防规划的扣2分。 │相关文件│ │ │
│ │ ├──┼─────────────────────┤资料。 │ │ │
│ │ │2分 │已制定城镇总体规划的中心镇（重点镇）未制定│ │ │ │
│ │ │ │消防规划的扣2分。 │ │ │ │
├──┼─────┼──┼─────────────────────┼────┼─┼─┤
│ 7 │公共消防设│3分 │城市建成区的市政消火栓数量未达到国家标准的│听取汇报│ │ │
│ │施和装备建│ │扣3分。 │，检查规│ │ │
│ │设 ├──┼─────────────────────┤划图纸及│ │ │
│ │ │2分 │消防站、消防车辆、器材装备未达到国家标准的│相关文件│ │ │
│ │ │ │，每项扣1分，消防车辆达到退役年限未及时更 │，实地抽│ │ │
│ │ │ │新的，每辆扣1分。 │查消火栓│ │ │
│ │ ├──┼─────────────────────┤、消防站│ │ │
│ │ │3分 │消防员个人防护装备未达到国家规定的最低标准│、消防车│ │ │
│ │ │ │的，扣3分。 │辆装备器│ │ │
│ │ ├──┼─────────────────────┤材、消防│ │ │
│ │ │2分 │消防通信未达到国家标准的扣2分。 │通信建设│ │ │
│ │ │ │ │情况。 │ │ │
├──┼─────┼──┼─────────────────────┼────┼─┼─┤
│ │建设多种形│4分 │按规定应建立地方专职消防队的镇（开发区、街│听取汇报│ │ │
│8 │式消防队伍│ │道办事处）未建立的，每个扣2分。 │，查阅资│ │ │
│ │ ├──┼─────────────────────┤料，实地│ │ │
│ │ │2分 │机关、团体、企业、事业单位未建立义务消防队│抽查专职│ │ │
│ │ │ │的，扣2分。 │消防队建│ │ │
│ │ │ │ │设情况。│ │ │
├──┼─────┼──┼─────────────────────┼────┼─┼─┤
│ 9 │政府有关部│3分 │城镇公共消防设施、消防装备不足或者不适应实│听取汇报│ │ │
│ │门落实消防│ │际需要，未及时组织发改、规划、市政、通信等│，检查相│ │ │
│ │工作职责 │ │主管部门增建、改建、配置或者进行技术改造，│关文件资│ │ │
│ │ │ │并负责维修和管理的，酌情扣1-3分。 │料。 │ │ │
│ │ ├──┼─────────────────────┤ ├─┼─┤
│ │ │2分 │卫生、文化、旅游、工商、安全生产监督管理等│ │ │ │
│ │ │ │行政主管部门未依法履行消防工作职责，对本系│ │ │ │
│ │ │ │统、本行业的消防工作未实施管理的，酌情扣2 │ │ │ │
│ │ │ │分。 │ │ │ │
│ │ ├──┼─────────────────────┤ ├─┼─┤
│ │ │2分 │教育部门未把消防安全教育纳入学校素质教育的│ │ │ │
│ │ │ │内容，每学期消防安全教育少于2课时的扣2分。│ │ │ │
│ │ ├──┼─────────────────────┤ ├─┼─┤
│ │ │2分 │民政部门未将消防安全工作纳入有关先进社区评│ │ │ │
│ │ │ │比标准的扣2分。 │ │ │ │
│ │ ├──┼─────────────────────┤ ├─┼─┤
│ │ │2分 │劳动保障部门未将消防知识纳入技工教育和职业│ │ │ │
│ │ │ │培训内容的扣2分。 │ │ │ │
│ │ ├──┼─────────────────────┤ ├─┼─┤
│ │ │2分 │新闻宣传媒体开展消防公益宣传收取费用的扣2 │ │ │ │
│ │ │ │分。 │ │ │ │
├──┼─────┼──┼─────────────────────┼────┼─┼─┤
│ 10 │组织火灾扑│2分 │发生较大、重大、特别重大火灾事故未及时组织│听取汇报│ │ │
│ │救、火灾调│ │扑救的扣2分。 │，查阅火│ │ │
│ │查。 ├──┼─────────────────────┤灾情况报├─┼─┤
│ │ │2分 │发生较大火灾事故，未按照“四不放过”的原则│告、火灾│ │ │
│ │ │ │，及时参与组织调查火灾事故，查明火灾原因，│档案。 │ │ │
│ │ │ │追究有关人员责任的，每起扣2分。 │ │ │ │
│ │ ├──┼─────────────────────┤ ├─┼─┤
│ │ │2分 │较大、重大、特别重大火灾未按规定如实上报的│ │ │ │
│ │ │ │，每发现一起扣2分。 │ │ │ │
└──┴─────┴──┴─────────────────────┴────┴─┴─┘
