二、加快转变农业发展方式，增创农业农村经济发展新优势
强化农业基础地位，加快发展现代农业，确保主要农产品有效供给，必须创新发展理念，转变发展方式，破解发展难题，提高发展质量和效益，增创我省农业农村经济发展新优势。
(一)大力发展高效生态农业，培植产业发展新优势。发挥我省主导产业突出的优势，大力发展农产品精深加工。拉长产业链条，努力建设从田间到餐桌、从原料到制品、从生产加工到消费，产加销一体化经营、一二三产业融合发展的现代产业体系。在全省集中培育粮油、蔬菜、畜牧、水产品、果品、棉花、林木花卉、种子、生物质和生态旅游等十大产业体系，实现由农业大省向农业强省的历史性跨越。认真落实粮食行政首长负责制，坚持粮食生产“三条底线”不动摇。实施粮食战略工程，继续加大对粮食主产区的扶持力度，集中建设粮食优势产区，确保粮食有效供给。开展粮食高产创建活动，组织实施小麦“十、百、万”高产示范和玉米亩产千斤省建设工程，挖掘粮食增产潜力。继续实施优质粮食产业工程，发展优质专用粮食生产和精深加工，提高粮食生产效益。大力发展设施蔬菜、水果等园艺作物生产，着力提高品质和效益。加大扶持力度，突出发展优质棉、优质花生生产。加快发展畜牧业，对规模养殖实行“以奖代补”，促进生猪生产总量的提高，引导家禽、肉牛、肉羊生产健康发展，促进奶业规范发展，大幅度提高畜牧业产值占农业总产值的比重。落实规模养殖用地政策．继续实行对畜禽养殖业的各项补贴政策，健全完善能繁母猪、奶牛等政策性保险制度。突出发展海珍品和名优淡水产品健康养殖，加大渔业资源修复和保护力度，支持发展远洋渔业，推进“平安渔业”建设，构筑具有竞争优势的山东半岛现代渔业经济区。
(二)优化农产品区域布局，培植规模经营新优势。从我省比较优势出发，推进优势产业向优势区域集中，优势产品向优势企业集中，着力打造胶东半岛果品与水产品、鲁中和鲁南蔬菜、鲁西和鲁南粮棉、鲁西北蔬菜和沿黄畜牧等优势产业区、产业带。形成区域化布局、专业化生产、规模化经营新格局。粮油食品、蔬菜果品、畜禽水产等主导产业，要建成全国重要的生产供给基地、加工出口基地和产品集散中心。继续加大对优势产业的扶持力度，实施《山东省优势农产品区域布局规划》，加快建设一批具有一定规模的特色农产品生产基地和出口农产品生产基地。发挥区域比较优势，加大资金投入，鼓励支持优势产品向优势产区集中，形成主要农产品生产板块发展新格局。培育发展一批特色鲜明、有较强市场竞争力的专业乡镇、专业村和专业大户，推进规模种植和养殖，提高规模生产效益。
(三)大力推行农业标准化生产，培植市场竞争新优势。实施质量兴省战略和名牌战略，按照国际标准和市场需求，建设覆盖所有产品的农业标准体系、覆盖所有生产加工销售环节的检验检测体系，形成符合标准要求的种养模式，着力提高农产品质量安全水平。加快农业标准以及良好农业操作规范的制定修订步伐，今年修订制定农业地方标准150项、食品地方标准100项。加快各类农业标准化示范区和标准化生产基地建设，发挥龙头企业、农民专业合作组织和种养大户带动作用，形成“龙头企业＋合作组织＋农户”经营模式，不断扩大标准化生产规模。大力实施农产品质量安全提升工程，把“菜篮子”产品、出口农产品、产地环境和农业投入品作为监控重点，健全农产品质量检测和认证体系，组织实施无公害农产品行动计划和“放心农资下乡进村”示范工程，建立农产品包装标识制度和质量安全追溯制度，强化农业投入品和农产品质量市场监管，严厉打击禁用农资的生产、销售和使用行为。大力发展品牌农业，加强农产品地理标志保护，鼓励进行无公害农产品、绿色食品、有机农产品等认证，推出一批影响大、效益好、辐射带动能力强的名牌农产品，努力建设农产品品牌大省。
