三、强化工作措施，确保各项民生工程政策落到实处
十八项民生工程政策性强、涉及面广，为确保各项民生工程政策真正落到实处，让更多的群众享受到改革发展的成果，各地各部门要切实强化工作措施，加大工作力度。一是加强组织领导，建立长效推进机制。各县区和有关部门要进一步增强责任感、使命感，把实施民生工程摆在更加突出的位置，主要领导负总责，分管领导具体抓，层层落实工作责任，建立健全政府统一领导、部门协调落实、上下联动推进的工作机制。市民生工程协调小组办公室要充分发挥牵头、抓总作用，积极主动做好工作。各成员单位要各负其责，加强工作调度，完善制度措施，强化指导检查，确保各项工作有序推进。二是尽快修订和制定相关配套政策，为民生工程顺利实施提供政策保障。各县区和有关部门要按照新的政策规定，尽快修订和制定相关政策措施，对已实施的十二项民生工程配套文件中三个提标扩面项目内容，按照省政府要求进行修订。同时，对新增六个项目进行认真测算、摸底，尽快制定新的配套政策文件。三是认真做好资金测算工作，确保配套资金落实到位。各级财政部门要认真做好十八项民生工程配套资金的测算，准确统计基础数据，千方百计扩大资金筹措渠道，压缩一般性开支，调整优化支出结构，保证2008年度民生工程配套资金足额到位。同时，要根据工作进度，及时足额拨付资金，保障各项民生工程实施需要。切实加强对民生工程资金管理使用情况的监督，严禁挤占、挪用、滞留以及虚报冒领等行为，切实提高资金使用效益。四是加强政策业务培训，规范基层基础工作。针对民生工程工作政策性强、涉及面广的特点，切实加强对从事民生工作的工作人员的政策学习和业务培训，以利于协调落实相关政策。同时强化基层基础工作，大力推广金寨县“一线实”做法，加强信息化建设，完善和落实各项管理制度，真正把工作做实、把对象核实、把效果落实，保障各项补助到人的资金及时足额发放到位。五是加大督促检查力度，确保各项政策落到实处。市民生办要在借鉴去年检查工作经验的基础上，认真总结，定期组织有关部门对2008年度民生工程实施进程中的各个环节全面检查，及时发现和解决工作实施中的问题，切实抓好落实。市直各牵头单位要结合工作实际，适时开展专项检查，积极帮助各地解决实际困难，同时，对检查中发现的违规违纪问题，要督促有关地方和部门认真整改，情节严重并造成重大影响的，要追究相关负责人的责任。六是加大宣传力度，努力营造良好氛围。各地各有关部门要统筹谋划民生工程宣传工作，有计划、有重点地组织开展专题宣传，创新宣传方式，提高宣传实效。广泛宣传民生工程政策措施，做到进村入户、家喻户晓，积极引导广大群众和社会各界广泛参与、支持民生工程的实施。加大民生工程建设成果宣传力度，及时总结推广各地的好经验、好做法，鼓励先进，鞭策落后，推动民生工程实施向纵深推进。七是严格实行目标管理考核，真正做到奖惩兑现。市政府将对各县区2008年度民生工程任务完成情况进行综合考核，兑现奖惩。对按要求完成既定目标的县区和部门给予表彰奖励；对没有按时完成任务的，由县区和部门的主要负责人说明原因；因组织不力导致任务完不成的县区和部门取消评优资格；对敷衍了事、推卸责任、工作不力、群众意见大的县区和部门，将严格责任追究。
