30.深化金融体制改革。积极引进国内外金融机构落户江苏,加快地方金融业的改革和发展,推动江苏银行和南京银行设立分支机构。大力发展资本市场,扩大直接融资的规模和比重。进一步发展保险业,组建2家地方法人保险公司,提高保险服务水平。 (省金融办、人行南京分行、江苏银监局、江苏证监局、江苏保监局、发展改革委)
(完成年度目标任务)
批准3家外资银行分行开业,4家外资银行设立支行。批准招商银行扬州分行、华夏银行常州分行开业。江苏银行宿迁分行、南京银行泰州分行挂牌营业。南京银行设立上海分行的筹建申请已获银监会批准。7家农村合作银行获准开业。新增上市公司33家,累计融资362亿元,另有11家境内上市公司进行再融资,募集资金75亿元。南京银行在上海证券交易所挂牌上市,实现我省地方金融机构通过资本市场融资“零”的突破。紫金财产保险公司已获中国保监会批准组建,利安人寿保险公司组建方案已报保监会。
31.大力发展民营经济。进一步落实各项政策措施,形成公平竞争的发展环境,支持民营企业加快技术进步,鼓励民营企业与外商合资合作,引导有条件的民营企业做强做大。 (省经贸委、工商局、乡镇企业局)
(完成年度目标任务)
全省私营企业总数达74.44万户,比上年末增长12.2%;注册资本总量1.3万亿元,增长31.06%。个体工商户203.1万户,增长8.62%;注册资金936.88亿元,增长30.26%。超百亿元民营企业达25家。组织认定100家省级民营经济产业集群,评定26个省中小企业技术服务示范平台。确定198个省中小企业专利新产品,中小企业专利申请量比上年增长110%以上。中小企业信用担保机构注册资本突破100亿元。帮助123家民营企业实现境外上市融资,总融资额500多亿元。
(六)推动开放型经济转型升级,提升经济国际化水平。
32.进一步提高利用外资质量。全省实际利用外资保持全国领先,注重引进现代服务业和先进制造业项目,引进先进技术、管理经验和高素质人才,引导外资更多地投向苏中、苏北地区。加快规划和建设一批国际服务外包基地,积极引进研发和营销环节,争取服务业利用外资有新的突破。 (省外经贸厅、发展改革委、经贸委)
(完成年度目标任务)
全省实际利用外资218.9亿美元,连续五年保持全国第一。服务业利用外资占全省利用外资的比重达24.1%,同比提高7.2个百分点;电子及通信设备制造业利用外资占制造业利用外资的比重达23.1%。苏中、苏北地区实际到帐外资70.9亿美元,增长39.8%,占全省比重32.4%,比上年提高3.3个百分点。出台鼓励发展国际服务外包产业工作意见,苏南国际服务外包产业带建设初见成效。南京、苏州、无锡、常州等7市被认定为国家级和省级服务外包基地城市,无锡高新区、常州软件园等15个园区被认定为省级国际服务外包示范区。引进研发和营销环节取得明显成效,累计批准设立外商投资研发机构近170家。
33.进一步优化贸易结构。着力培育出口品牌,扩大高技术含量、高附加值产品的出口,提高自主知识产权、自主品牌商品出口的比重。加快建设机电产品、软件、医药、农产品、服务外包等出口基地。鼓励和支持服务贸易发展。加快江苏电子口岸建设,加强和改进口岸管理与综合服务。建立和完善贸易磨擦应对机制。 (省外经贸厅、经贸委、南京海关、江苏检验检疫局)
(完成年度目标任务)
完成外贸进出口总额3496.7亿美元,其中一般贸易进出口1065.3亿美元,同比增长30.8%,高于加工贸易增幅11.4个百分点;内资企业进出口725.3亿美元,增长29.9%,高于外资企业8.5个百分点;私营企业进出口375.1亿美元,增长53.5%,占内资企业进出口额51.7%。确认112个品牌为年度“省重点培育和发展的出口名牌”,推荐117个品牌申报“中国出口名牌”。高新技术产品进出口1444.1亿美元,增长19.7%;机电产品进出口2395.8亿美元,增长21.1%。与中国摩托车商会共建中国锡山电动摩托车生产出口基地,批准设立丹阳五金工具出口基地和宜兴电线电缆出口基地,支持泰州医药高新技术产业园区申报国家级高新区。制定《江苏省农产品出口基地建设实施办法》,认定6家农产品出口基地企业。服务贸易进出口75.5亿美元,增长27.3%,其中出口23.5亿美元,增长27.9%。成立连云港、张家港电子口岸运行实体,省级电子口岸信息平台建设稳步推进。积极推行“区域通关”改革,推荐115家企业参加“直通放行”试点。发布对外贸易监控预警报告264份,其中最新技术贸易壁垒信息90余条。
34.进一步加快“走出去”步伐。支持有条件的企业到境外建立生产基地、资源基地、营销网络、研发机构,加快建设境外经济合作区,境外投资中方协议金额增长25%以上;积极拓展对外工程承包和劳务合作,对外承包工程和劳务合作营业额增长10%以上。 (省外经贸厅、发展改革委、经贸委)
(完成年度目标任务)
支持南汽英国公司恢复MG汽车生产,尼日利亚莱基自由贸易区、埃塞俄比亚东方工业园项目入选商务部第二批境外经贸合作区。全省共核准境外投资项目255个,中方协议投资4.7亿美元,同比分别增长14.9%和41%。对外承包工程和劳务合作营业额41.6亿美元,增长19.2%。
35.进一步提升开发区竞争力和辐射带动能力。搞好苏州工业园综合保税区试点。优化服务环境,增强配套功能,降低商务成本,强化产业特色,提高各类开发区产业发展层次、集约发展水平和自主创新能力。 (省外经贸厅、发展改革委、经贸委、建设厅、科技厅、南京海关)
(完成年度目标任务)
苏州工业园综合保税区通过国家验收,已有国药控股、中国国航等近20家公司入驻。批准设立12个省级特色产业工业园区,全省通过ISO14000认证的开发区66个,通过区域环境评价的开发区105个,苏州高新区成为全国唯一实施循环经济的国家级高新区。全省开发区实现业务总收入4.41万亿元,同比增长31.2%;地方一般预算收入711.5亿元,增长42.2%;实际到帐外资157.8亿美元,占全省72.1%;进出口2532.6亿美元,其中出口1418.4亿美元,分别增长19.5%和23.6%。
(七)把社会发展和改善民生放在更加突出的位置,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
36.加大对社会事业和改善民生的投入,省财政投入172亿元,增长25.9%。 (省财政厅)
(完成年度目标任务)
省财政安排科教文卫体支出218.08亿元,增长38.9%;民生投入73.2亿元,增长40.5%。
37.加强就业和社会保障工作。
(1)完善统筹城乡的就业服务体系。确保城镇新增就业80万人、下岗失业人员再就业25万人。做好下岗失业人员再就业工作,帮助“4050”等就业困难人员再就业5万人,确保双失业职工、零就业家庭等困难人员至少有1人实现就业。高校毕业生就业率达到90%以上。企业职工失业保险参保人数增长1.5%。 (省劳动保障厅、教育厅)
(完成年度目标任务)
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