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中共惠州市委办公室、惠州市人民政府办公室关于印发《惠州市2008年村、社区“两委”换届选举工作方案》的通知

  市委要求,各县(区)村(居)书记主任,“两委”成员交叉任职率不低于80%。
  四、换届选举工作的方法和步骤
  全市村、社区“两委”换届选举工作从2008年1月开始至5月结束,6月至7月进行验收总结。
  (一)选举准备阶段(2008年1月1日-2月29日)
  1、成立各级领导机构和工作机构。市、县(区)成立村、社区“两委”换届选举工作领导小组及其办公室,乡镇(街道)成立由党(工)委书记为组长的村、社区“两委”换届选举工作领导(指导)小组,具体组织、指导本地区村、社区“两委”换届选举工作。
  2、调查摸底,制定工作方案。各级村、社区“两委”换届选举工作领导小组办公室要围绕本辖区选举工作,开展深入细致的调查摸底,全面掌握人口、户数、村(居)委会数、村(居)民小组数、干部数、党员数等基本情况和干部群众的思想动态,研究分析本届选举中可能出现的问题,提出解决办法。乡镇(街道)党(工)委要对现任各村、社区“两委”班子成员进行考察,掌握他们的工作情况及群众对他们的评价。在此基础上,结合实际,制定切实可行的换届选举工作方案。
  3、做好村、社区“两委”班子成员离任审计和民主评议工作。各县(区)要根据《广东省农村集体经济审计条例》等有关规定,对村、社区“两委”班子成员离任审计工作进行统一部署,提出具体要求。乡镇(街道)党(工)委要加强指导,组织专业的审计队伍,对现任村、社区“两委”班子成员任职期间的财务收支、集体资产情况进行全面审计,并作出审计结论;组织党员、村(居)民代表对“两委”成员进行民主评议。审计结果和评议情况经村(居)民会议或村(居)民代表会议审查后,在选举前张榜公布。
  4、广泛宣传发动。各地要召开动员大会,并采取电视、报刊、传单、横幅、上门宣传等群众喜闻乐见的形式,大力宣传换届选举工作的重要性,广泛宣传党的方针政策和换届选举的有关法律法规,使选举的目的、意义、方法与操作规程家喻户晓,深入人心,引导广大村(居)民珍惜民主权利,积极、有序参加选举。
  5、培训选举工作人员。市、县(区)、乡镇(街道)要分别组织换届选举工作指导组成员、选举委员会成员和选举工作人员进行培训。培训的主要内容是党的章程、条例,国家和省有关村(居)“两委”换届选举的法律、法规和有关文件等。
  6、落实选举工作经费。各级党委、政府组织和指导本地区村、社区“两委”换届选举工作所需经费,分别由本级财政列支。村“两委”换届选举经费由村的集体经济收益解决,社区“两委”换届选举经费由乡镇(街道)解决,县(区)级财政给予适当的补助。市、县(区)要根据工作需要拨出专门经费,以保证村、社区“两委”换届选举工作顺利进行。
  (二)选举实施阶段(2008年3月1日-5月20日)
  1、村党组织的换届选举
  实行“两推一选”产生村党组织领导班子成员。


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